北京市发明专利申请资助暂行办法


北京市发明专利申请资助暂行办法


为鼓励发明创造，提高北京地区发明专利拥有量，促进技术创新和首都经济发展，根据《北京市关于进一步促进高新技术产业发展的若干政策》的规定，特制定本暂行办法。
第一条 本办法所称的发明专利申请资助金是指纳入市财政预算，用于资助发明专利申请的专项费用。
第二条 北京市知识产权局负责发明专利申请资助金的审核和发放工作。
第三条 本办法的资助对象为：北京地区申请国内发明专利的单位和个人。
第四条 发明专利申请资助金的资助范围为2002年11月1日至2002年12月31日申请发明专利发生的申请费、代理费；发明专利实审费待进入实质审查后发放。
第五条 申请发明专利申请资助金的项目应具备下列条件之一：
1、技术先进，具有较高的创新性；
2、属于国家及北京地区重点发展的技术领域和行业；
3、具有较好的市场前景。
第六条 发明专利申请资助金发放标准：
1、发明专利申请费以国家知识产权局实际收取的费用为准；
2、委托专利代理机构代理的发明专利申请，专利代理费每件资助1000元。
第七条 凡申请发明专利申请资助金的单位和个人，均需填写北京市专利申请资助金申请表，并向北京市知识产权局提交下列材料：
1、发明专利申请受理通知书的原件及复印件各壹份；
2、国家知识产权局收取专利申请费用的发票原件及复印件各壹份；
3、专利代理机构收取专利代理费用的发票原件及复印件各壹份；
4、发明专利申请公布及进入实质审查程序通知书；
5、职务发明专利申请人的单位介绍信，经办人的身份证原件及复印件各壹份；
6、非职务发明专利申请人的身份证或军人身份证件的原件及复印件各壹份。
以上材料经核对盖章后，原件退回，复印件存档。
第八条 非职务发明专利申请须由申请人本人办理专利申请资助手续；职务发明专利申请须由单位知识产权管理部门办理专利申请资助手续。
第九条 凡申请发明专利申请资助金的单位和个人，提交的材料及凭证必须真实、准确，如违反有关规定弄虚作假，已发放的发明专利申请资助金全部收回，并追究相关责任。
第十条 本暂行办法的解释权属于北京市知识产权局。
本暂行办法的有效期为2002年11月1日至12月31日，在此期间，《北京市2000年度专利申请费资助暂行办法》暂停执行。



公共采购市场：司法不能缺位
作者：谷辽海
来源：浙江法制报第七版
http://zjfzb.zjol.com.cn/
发表时间：2006年1月6日

　　自１９８０年招标采购的竞争方式引入我国的公共采购市场后，我国的公共采购市场发展迅猛。但与之相应，我国的公共采购市场也暴露出了一系列问题。
　　我国现行的公共采购制度中的监督机制存在着以下的缺陷。其一，招标公司为“权力寻租”提供了合法场所。不论是《招标投标法》还是《政府采购法》，均允许以营利为目的的招标公司代理公共采购业务。这在国外的公共采购制度中是非常罕见的。我国现行法律对招标公司的法律定位是中介代理机构。实践中，一般都是较大的公共采购项目由招标公司代理，表面上来看，采购人似乎不掌握公共采购项目的最终决定权，供应商获取公共采购项目不是直接从采购人的手中拿到的，而是由招标公司通过公开招标的方式，在公平竞争的情况下获得的。但细细分析，在一些招标采购项目中，招标公司为“权力寻租”的实现提供了桥梁。在公共资源稀缺的情况下，采购人选择招标公司的余地非常大，为了使自己掌握的资源获取更多更高的“权力租金”，必须与熟悉的中介机构进行交易。而在强手如林的竞争对手面前，招标公司为了获得采购代理业务，也必须进行寻租，支付相应的“权力租金”才能获得生存和发展的机会。在此情况下，招标公司为了支付“权力租金”，只能从供应商身上下手。哪个供应商给付的酬谢最高，就将采购项目给谁。
　　现行公共采购制度所存在第二方面的缺陷是，评标专家制度为“权力寻租”的实现提供了方便。根据我国《招标投标法》的规定，采购人（指招标人）或者采购代理机构（通常指名称各异的招标公司）不得在评标委员会推荐以外的供应商中确定中标、成交的供应商。这表面上来看，似乎非常透明和客观公正。根据《招标投标法》的规定，评标委员是招标公司临时组建的，评标专家是招标公司聘请的，酬金是招标公司给付的。
　　俗话说，拿人钱财，替人消灾。评标专家不能不听从招标公司的意见，不可能独立地站在第三方的公正立场选择适格供应商。而一次采购项目评标结束，评标委员会就解散了，也不可能独立承担法律责任。由于我国公共采购市场存在着巨大的隐蔽性，目前普遍存在的“权力寻租”现象通常还不为人们所关注。对此，我国各级检察机关作为法律的监督机关，非常有必要对我国公共采购所存在的问题进行有效监督，从而使我国的公共采购市场有序地、健康地发展。
　　（注：本文摘自《法治下的政府采购》，该书已由群众出版社出版）