北京市房屋土地管理局


北京市房地产经纪机构管理规定
北京市房屋土地管理局



第一条 为加强对本市房地产经纪人的管理，规范市场行为，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、建设部《城市房地产中介服务管理规定》，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内，从事房地产经纪活动的机构，均须遵守本规定。本规定所称房地产经纪活动，是指在房地产转让、抵押和租赁等活动中，向当事人居间提供信息、咨询、代理等有偿服务的行为。
第三条 设立房地产经纪机构，申请人须向北京市房屋土地管理局（以下简称市房地局）提出书面申请，经审查符合下列条件的，由市房地局发给资质证书，方可从事房地产经纪活动：
（一）有自己的名称、组织机构、章程和健全的财务制度；
（二）有固定的服务场所；
（三）有10万元以下的注册资金；
（四）取得《北京市房地产经纪人资格证》和《北京市房地产经纪人助理资格证》的人员须占总人数的50％，其中具有房地产经济初级职称的人员2名以上。
第四条 凡年满18周岁、具有本市常住户口和高中以上文化程度的人员，经北京市房屋土地管理局统一培训、考试、注册登记后，方可从事房地产经纪活动。
第五条 房地产经纪机构从业人员分为“房地产经纪人”和“房地产经纪人助理”。
取得房地产经纪人资格须具备以下条件：
1．具有大专以上房地产专业或相关专业的学历；
2．有房地产或相关专业技术职称；
3．有五年以上房地产工作实践；
取得房地产经纪人助理资格须具备以下条件：
1．具有高中以上文化程度；
2．有两年以上房地产工作实践。
第六条 个人从事房地产活动，必须受聘于一个房地产经纪机构。
第七条 房地产经纪机构从业人员发生变动，应及时向市房屋土地管理局办理变更手续；遗失证件应到发证机关申请补发。
严禁伪造、涂改、转让《北京市房地产经纪机构资质证书》、《房地产经纪人资格证》和《房地产经纪人助理资格证》。
第八条 房地产经纪机构向当事人提供居间介绍、咨询或具有委托事项的服务，应与当事人签订房地产经纪合同。房地产经纪合同应包括下列主要内容：
（一）标的物的种类、数量、成交额；
（二）房地产经纪服务形式和标准；
（三）合同的履行期限；
（四）佣金及支付方式；
（五）违约责任和纠纷解决方式；
（六）当事人约定的其他内容。
第九条 房地产经纪活动的佣金暂按国家计委、建设部1995年7月颁发的计价格（1995）971号《关于房地产中介服务收费的通知》的规定执行。本市相应的规定颁布后以颁布的规定为准。收取佣金必须使用税务部门制发的统一票据。
第十条 经委托人同意，房地产经纪机构可将受托的房地产经纪事项转委托其他房地产经纪机构代理，但不得增加佣金。
第十一条 房地产经纪合同不能履行或不能完全履行的，房地产经纪机构不收取或减收佣金，但因委托人过错除外。
房地产经纪机构及其从业人员与委托人有利害关系的，应当回避。
第十二条 房地产经纪机构开展业务应当建立业务记录，设立业务台帐。
房地产经纪机构须按季度向市房屋土地管理局报送经纪业务统计报表。表格式样由北京市房屋土地管理局统一制发。
第十三条 房地产经纪机构实行年度审查制度。按年度审查结果，确认其等级，定期公布。
年度审查制度的具体规定由市房屋土地管理局另行制定。
第十四条 房地产经纪机构实行分级管理：
一级：注册资金100万元以上，持有房地产经纪人资格证书的人员不少于70％，其中有房地产中、高级经济师资格人员不少于5名，坚持台帐制度，报表及时、准确，合同规范，按规定合理收费，无违法违章行为。
二级：注册资金50万元以上，持有房地产经纪人资格证书的人员不少于60％，其中有房地产经济师资格的人员不少于3名，台帐、报表齐全，按规定合理收费，无违法违章行为。
三级：注册资金10万元以上，持有房地产经纪人资格证书的人员不少于50％，其中有房地产经济师资格的人员不少于2名，有台帐及统计报表，按规定合理收费，无违法违章行为。
第十五条 房地产经纪机构及其从业人员在房地产经纪活动中不得有下列行为：
（一）直接从事房地产吞吐业务；
（二）索取、收受委托合同以外的酬金或其他财物；或者利用工作之便，谋取其他不正当的利益；
（三）允许其他经纪机构以自己的名义从事房地产经纪业务；
（四）同时在两个或两个以上的房地产经纪机构执行业务；
（五）与一方当事人串通损害另一方当事人的利益；
（六）欺诈行为；
（七）法律、法规禁止的其他行为。
第十六条 本规定由市房屋土地管理局负责解释。
第十七条 本规定自发布之日起施行。

附：北京市房地产经纪合同
委托人（甲方）：＿＿＿＿＿＿
经纪人（乙方）：＿＿＿＿＿＿
依据国家有关法律、法规和本市有关规定，甲、乙双方在平等、自愿和协商一致的基础上，就甲方委托乙方，乙方接受甲方委托从事房地产经纪事项达成一致，订立本合同。
第一条 甲乙双方应提供下列相应证件：
甲方提供：1．“销售许可证”；2．权属证件；3．物业的具体情况；4．法定代表人身份证明；5．营业执照；6．个人身份证。
乙方提供：1．经纪机构“资质证书”；2．经纪人岗位“资格证”；3．经纪人身份证；4．营业执照。
第二条 甲方委托乙方据实为其提供房地产经纪服务。共＿＿项：
1．房地产经纪事项内容：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
2．具体要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
3．其他要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第三条 甲、乙双方议定，在本合同履行期限内，甲方对其委托各房地产经纪事项，应在规定范围之内按下列比率向乙方支付服务费。
委托代理房地产转让，按成交价的＿＿％计算支付；
代理房地产租赁的，按年租金的＿＿％一次性计算支付；
代理房地产交换的，按房地产评估价值的＿＿％计算支付；
其他服务项目支付＿＿＿＿＿元。
服务费支付的时间、条件、金额、支付方式和结算方法，由甲、乙双方在合同补充条款中约定。
第四条 本合同履行期间，除甲方原因，乙方不能履行本合同第二条服务事项的，甲方不支付本合同第三条约定的各项服务费。乙方应将甲方已预付的服务费全部退还。乙方不能完全履行服务项目，则相应减少甲方应支付的服务费。具体数额甲、乙双方在补充条款中另行约定。
本合同生效后，在合同履行期间甲方未经乙方同意，中途毁约，甲方已支付给乙方的服务费不予退还。未支付给乙方服务费，乙方有权按双方约定服务费的标准，向甲方追索。
第五条 本合同履行期间，甲、乙任何一方需变更本合同的，要求变更一方应及时书面通知对方，征得对方同意后，双方在规定的时限内（书面通知发出＿天内）签订变更协议，否则，由此造成对方的经济损失，由责任方承担。
第六条 本合同履行期间，乙方应定期将本合同第二条为甲方服务的各房地产经纪事项情况及时通告甲方，甲方对乙方的履约应提供必要的帮助。并有权随时进行查询、督促。
乙方将本合同第二条为甲方服务的各房地产经纪事项转委托其他房地产经纪人的，必须事先征得甲方的书面同意，由此而增加的费用和法律责任，由乙方承担。
第七条 甲、乙双方商定，乙方有下列情况之一的，甲方有权按本合同第十三条约定，追偿因乙方过失造成的经济损失：
1．未经甲方书面同意，擅自改变为甲方服务的各房地产经纪事项内容、要求和标准的；
2．未经甲方书面同意，转委托他人代理的；
3．违反国家和本市有关法律、法规、违背诚实信用原则，或与他人恶意串通，损害当事人利益的；
4．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第八条 甲、乙双方商定，甲方有下列情况之一的，乙方有权按本合同第十三条约定，追偿因甲方过失所造成的经济损失：
1．要求乙方服务的房地产经纪事项不明确，或提供的有关证件和资料不实；
2．甲方利用乙方提供的信息、条件、机会，擅自不履行合同；
3．违反本合同第三条及补充条款的约定，不按期给付或拒付服务费的；
4．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第九条 甲、乙双方商定，乙方履行本合同第二条各房地产经纪事项的服务，必须自本合同生效之日起至＿＿年＿＿月＿＿日止。除甲乙双方另有约定同意延期外，逾期视作本合同自行终止。在本合同终止后的＿＿日内，如果委托人直接或间接地与经纪人最初物色的客户成交，那么经
纪人有权获得经纪合同中订立的佣金。
第十条 本合同履行期间，甲、乙双方因履行本合同而签署的补充协议及其它书面的文件，均为本合同不可分割的部分，具有同等法律效力。
第十一条 本合同及补充条款中未约定的事项，应遵循我国有关法律、法规和本市规定执行。
第十二条 本合同签订后，需要公证的，可按本市公证的有关规定申请办理公证手续。
第十三条 甲、乙双方在履行合同过程中发生争议，由甲、乙双方协商解决，协商不成的按本合同约定的下列方法之一，进行解决：
1．向＿＿＿＿仲裁委员会申请仲裁；
2．向人民法院提起诉讼。
第十四条 本合同壹式＿＿份，甲、乙双方各执＿＿份，具有同等法律效力。
甲方（签章） 乙方（签章）
营业执照号码 营业执照号码
个人身份证号
法定代表人 法定代表人
住址／注册地址 注册地址
邮政编码 邮政编码
联系电话 联系电话
传真号码 传真号码
委托代理人 承办经纪人员
（资格证编号： ）
房地产权证／商品房现（预）售许可证
（证件编号： ）
签约日期 签约日期



1996年1月1日
湖北省武汉市人民政府


武汉市人事争议仲裁暂行规定
武汉市人民政府


第一章 总 则
第一条 为促进人才合理流动，妥善处理人事争议，保护当事人合法权益，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内由人事部门管理的专业技术人员、管理人员，因人才流动、履行人事聘用合同等原因，在适用人事法律、法规和政策中发生的人事争议。
法律、法规另有规定的从其规定。
在按法律程序和干部管理权限进行干部录（聘）用、专业技术职务评聘中发生的争议，暂不适用本规定。
第三条 市、区县设立人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会），负责受理人事争议案件。
第四条 人事争议仲裁，以事实为依据，以法规、政策为准绳。
第五条 仲裁委员会审理人事争议案件，实行一次裁决制度。

第二章 组 织
第六条 仲裁委员会由主任、副主任和委员组成。主任、副主任和委员由同级人民政府分管人事工作的负责人、政府有关部门负责人担任。
仲裁委员会组成人员为单数，实行少数服从多数的原则。
第七条 仲裁委员会办事机构设在同级人民政府人事部门，负责处理仲裁委员会的日常事务。
第八条 仲裁委员会设专职仲裁员，还可以根据办案需要聘请兼职仲裁员。兼职仲裁员在仲裁活动中享有与专职仲裁员同等的权利。
第九条 仲裁委员会审理人事争议案件，由仲裁委员会指定的首席仲裁员1人和仲裁员2人组成仲裁庭进行；审理简单的人事争议案件，可以指定一名仲裁员独任仲裁。
第十条 仲裁委员会在审理人事争议案件中，有权到有关单位查阅与案件相关的档案、资料和其他证明材料，有权向知情人调查，有关单位和个人不得拒绝。
仲裁委员会及其工作人员对人事争议案件中涉及的秘密和个人稳私应当保密。

第三章 管 辖
第十一条 区县仲裁委员会管辖本辖区内发生的人事争议案件。
市仲裁委员会管辖重大、疑难、复杂和跨区县的人事争议案件。
第十二条 用人单位与个人之间发生的人事争议案件，由单位住所地仲裁委员会管辖。
第十三条 市仲裁委员会认为有必要时，可以审理区县仲裁委员会管辖的人事争议案件，也可以把自己管辖的人事争议案件移交区县仲裁委员会审理。
区县仲裁委员会认为所管辖的人事争议案件需要由市仲裁委员会审理，可以报请市仲裁委员会审理。

第四章 当 事 人
第十四条 发生人事争议的用人单位与个人，为人事争议案件当事人。
当事人为单位的，由其法定代表人或者主要负责人参加仲裁活动。
当事人一方人数在3人以上，并有共同理由的，应当推举代表参加仲裁活动。
第十五条 当事人有权委托代理人、申请回避、收集和提供证据、进行陈述和辩论、请求调解、申请执行。
当事人必须依法行使其在仲裁活动中的权利，遵守仲裁秩序，履行生效的裁决书、裁定书和调解书。
第十六条 当事人、法定代理人可以委托1至2人代为参加仲裁活动。委托他人代理，必须向仲裁委员会提交有委托人签名或者盖章的授权委托书。授权委托书应当明确委托事项和权限。
第十七条 与案件的处理结果有利害关系的第三人，可以申请参加仲裁活动，或者由仲裁委员会通知其参加仲裁活动。

第五章 程 序
第十八条 提出仲裁要求的一方当事人，应当在人事争议发生之日起60日内，向仲裁委员会提出书面申请，并按被申请人人数提交副本。申请书应当载明下列事项：
（一）当事人姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，单位名称、住所和法定代理人或者主要负责人姓名、职务；
（二）仲裁请求和所根据的事实、理由；
（三）证据和证据来源，证人姓名和住所。
第十九条 仲裁委员会应当在接到申请之日起7日内，作出是否受理的决定；决定受理的，应当在作出决定之日起5日内，将申请书副本送达被申请人，并组成仲裁庭；决定不受理的，应当书面通知申请人，并说明理由。
第二十条 被申请人应当在收到申请书副本之日起15日内，向仲裁委员会提交答辨书和有关证据；不按时提交答辩书的，不影响人事争议案件的审理。
第二十一条 仲裁员有下列情况之一，应当自行回避，当事人和代理人也有权申请其回避：
（一）是本案当事人的近亲属；
（二）与本案有利害关系；
（三）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响对本案的公正裁决。
第二十二条 仲裁委员会应当对回避申请及时作出决定，并口头或者书面通知当事人。
第二十三条 仲裁庭应当开庭审理人事争议案件；但经过阅卷和调查，询问当事人，在事实核对清楚后，仲裁庭认为不需要开庭审理的，也可以迳行裁决。
第二十四条 仲裁庭开庭审理人事争议案件，应当提前4日将开庭时间、地点书面通知当事人。
当事人无正当理由拒不到庭，或者未经仲裁庭同意中途退庭，是申请人的，按撤回申请处理，是被申请人的，可以缺席裁决。
第二十五条 仲裁庭开庭审理人事争议案件，应当详细听取双方当事人的陈述和辩论，在全面核实证据和掌握事实的基础上进行裁决。
第二十六条 仲裁庭在作出裁决前，应当根据当事人自愿的原则，在查明事实、分清是非的基础上进行调解。
第二十七条 经调解达到协议，仲裁庭应当根据协议内容制作调解书。
调解书经双方当事人签收，即具有法律效力。
经调解未达成协议，或者调解书送达前当事人反悔，仲裁庭应当及时裁决。
第二十八条 仲裁庭作出裁决后，应当制作仲裁裁决书，并送达双方当事人。
第二十九条 当事人不服仲裁裁决，可以在仲裁裁决书送达之日起15日内，向人民法院起诉；期满不起诉的，仲裁裁决书即发生法律效力。
第三十条 当事人应当在规定的期限内履行生效的调解书和仲裁裁决书；一方当事人逾期不履行的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。
第三十一条 仲裁庭在审理人事争议案件中，对需要驳回申请，准许或者不准许撤回申请、中止或者终结仲裁、补正已下达仲裁文书笔误的，应当制作裁定书。
第三十二条 仲裁庭应当在收到申请书之日起60日内审结人事争议案件；情况特殊的，经仲裁委员会批准，可以适当延长审理期限，但是延长的期限不得超过30日。

第六章 监督和罚则
第三十三条 仲裁委员会主任、副主任发现已发生法律效力的仲裁裁决书确有错误，需要重新审理，应当提交仲裁委员会决定。
市仲裁委员会发现区县仲裁委员会已发生法律效力的仲裁裁决书确有错误，有权提审或者责成区县仲裁委员会再审。
第三十四条 当事人认为已发生法律效力的仲裁裁决书有错误，可以向原审理本案的仲裁委员会或者市仲裁委员会申请重新审理；是否重新审理，由接受申请的仲裁委员会决定。
当事人提出证据证明，已经发生法律效力的调解书，违反自愿原则，或者协议内容违反法律、法规，可以申请重新审理，仲裁委员会在审查属实后，应当重新审理。
第三十五条 按照仲裁监督程序决定再审的人事争议案件，必须另行组成仲裁庭进行再审，并应当在决定再审之日起40日内审结。
第三十六条 当事人违反本规定，仲裁委员会可以给予批评教育，责令改正；扰乱仲裁工作秩序，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第三十七条 仲裁工作人员滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂、泄露秘密或者个人隐私，由所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第三十八条 仲裁委员会的组织规则、办案规则、仲裁费用收取办法，由市人事局会同有关部门制定。
第三十九条 本规定具体应用中的问题由市人事局负责解释。
第四十条 本规定自发布之日起施行。



1997年2月13日