广东省汕头市人民政府


第89号


《汕头市房地产经纪服务管理办法》已经2006年7月13日市人民政府第十一届第53次常务会议审议通过，现予公布，自2006年9月1日起施行。




市　长 黄志光

二○○六年七月十八日




汕头市房地产经纪服务管理办法

第一条 为加强房地产经纪服务管理，维护房地产市场秩序，保障房地产经纪活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的房地产经纪服务，是指房地产经纪服务机构为委托人提供房地产信息和居间代理业务的经营活动。
第三条 本办法适用于本市城镇范围内的房地产经纪服务活动。
第四条 从事房地产经纪服务活动应当遵守法律、法规的规定；遵循自愿、公平、诚实信用的原则；遵守职业道德。
第五条 市房产行政主管部门负责本市房地产经纪服务管理监督工作，组织实施本办法。
各区县房产行政主管部门负责本辖区内的房地产经纪服务管理监督工作。
市房产行政主管部门可以委托所属房地产经纪服务管理机构具体实施房地产经纪服务的管理和监督职能。
各级工商、税务、物价等部门，依照各自职责权限，协助房产行政主管部门实施本办法。
第六条 房地产经纪服务机构和人员可以依法组织行业协会，对房地产经纪服务行业的经营服务进行自律监督；行业协会的业务活动接受房产行政主管部门及房地产经纪服务管理机构的指导。
第七条 市房产行政主管部门应当加强对房地产经纪服务机构、专业人员条件及其经营服务行为等情况的监督检查，并定期向社会公布检查结果。
第八条 从事房地产经纪服务活动，应当设立相应的具有独立法人资格的经纪服务机构。
设立房地产经纪服务机构，应当具备下列条件：
（一）有自己的名称和组织机构；
（二）有不少于十五平方米的固定经营场所；
（三）有规定数量的注册资金和经费；
（四）有房地产经纪服务相应职业资格证书的人员不少于三人；
（五）法律、法规规定的其他条件。
房地产经纪服务相应职业资格证书的颁发，按照国家、省和市的有关规定执行。
第九条 设立房地产经纪服务机构，应当向当地工商行政管理部门领取营业执照后，方可开业。
房地产经纪服务机构应当自领取营业执照之日起三十日内，持营业执照、企业章程、经纪服务人员的职业资格证书和聘用合同等文件向所在地房产行政主管部门备案。房产行政主管部门应当在受理备案后发给备案证明。
第十条 房地产经纪服务机构设立分支机构,应当按照本办法第九条的规定办理相关手续。
房地产经纪服务机构变更名称、经营场所、注册资金等以及歇业或其他原因终止经纪服务活动的，应当依法向工商行政管理部门办理有关手续，同时向房产行政主管部门备案。
第十一条 房地产经纪服务机构向委托人提供房地产经纪服务时，应当明示下列事项：
（一）房地产经纪服务机构的登记注册、备案以及服务人员的执业资格等情况；
（二）涉及经纪服务业务的房地产的权属、面积、使用年限、用途、抵押、租赁、使用限制等基本情况。
第十二条 房地产经纪服务机构开展业务，应当与委托人签订书面的经纪服务合同。房地产经纪服务合同包括下列主要内容：
（一）当事人的姓名、名称和住所；
（二）经纪服务项目名称、内容及要求；
（三）合同履行方式、期限；
（四）经纪服务费的数额和支付方式、时间；
（五）违约责任和纠纷解决方式；
（六）双方约定的其他内容。
市工商行政管理部门和市房产行政主管部门可以根据国家和省的有关规定，制订房地产经纪服务合同示范文本并监督执行。
第十三条 房地产经纪服务机构依法代理销售各类商品房或其它房屋，应当持有委托人出具的委托书或双方签订的委托合同，并予以明示。
第十四条 房地产经纪服务机构应当对经纪服务活动中涉及的房地产的合法性、真实性进行审查。
房地产经纪服务机构应当将知道或应当知道的合同双方当事人的资信状况、履约能力、房地产权属等情况如实告知委托方和合同他方。法律、法规另有规定的除外。
第十五条 房地产经纪服务机构未经委托人同意，不得将受委托的经纪服务业务转托给其他经纪服务机构。
第十六条 房地产经纪服务机构应当按照价格行政主管部门规定的服务收费标准收费，并在其经营场所的醒目位置公示其收费项目、服务内容、计费方法、收费标准等事项。
第十七条 房地产经纪服务机构开展业务应当设立业务台帐，建立业务记录。业务台帐和业务记录应当载明业务活动中的收入、支出等费用，以及房产行政主管部门要求载明的其他内容。
房地产经纪服务机构应当定期向所在地房产行政主管部门报送业务统计报表。业务统计报表可以向社会公开，法律、法规另有规定的除外。
第十八条 房地产经纪服务人员不得同时在两个或两个以上房地产经纪服务机构从业；不得以个人名义接受委托，收取费用；进行经纪服务活动应当出示相关房地产经纪服务职业资格证书，并及时向委托人告知委托业务的进展情况。
第十九条 房地产经纪服务机构及其人员提供房地产经纪服务不得有下列行为：
（一）索取合同以外的酬金或者其他财物；
（二）提供虚假材料或者隐瞒真实情况；
（三）与一方当事人串通损害另一方当事人利益；
（四）以诋毁其他房地产经纪服务机构、人员或者支付介绍费等不正当手段争揽业务；
（五）为权属不清或法律、法规禁止转让、抵押、出租的房地产提供经纪服务；
（六）法律、法规和规章禁止的其他行为。
第二十条 违反本办法第九条第二款规定的，由房产行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处以一千元以上三千元以下罚款。
第二十一条 违反本办法第十一条规定的，由房产行政主管部门责令限期改正，予以警告。
第二十二条 违反本办法第十八条规定，同时在两个或两个以上房地产经纪服务机构从业或者以个人名义接受委托、收费的，由房产行政主管部门责令限期改正，予以警告；情节严重的，处以三千元以上一万元以下的罚款。
第二十三条 违反本办法第十九条规定的，由房产行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处以一万元以上三万元以下罚款。
第二十四条 房地产经纪服务机构违反工商、价格、税务、治安等法律、法规和规章规定的，分别由有关行政主管部门依法处理。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，作出行政处罚决定的部门可以申请人民法院强制执行。
第二十六条 有关行政主管部门、房地产经纪服务管理机构及其工作人员在房地产经纪服务管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本办法自2006年9月1日起施行。1994年6月22日汕头市人民政府发布的《汕头经济特区房地产经纪管理暂行办法》同时废止。


浙江省司法厅


关于印发浙江省劳动教养人员严重疾病认定标准(试行)的通知
浙司〔2005〕48号

各市司法局、公安局，各县(市、区)公安局，省劳教局，全省各劳教所：

　　为进一步促进我省劳动教养人员收容工作制度化、规范化建设，严格执行国务院《劳动教养试行办法》、司法部《劳动教养管理工作执法细则》和公安部《公安机关办理劳动教养案件规定》等有关收容劳动教养的政策，现将《浙江省劳动教养人员严重疾病认定标准(试行)》印发各地，并将执行中的有关问题通知如下：
　　一、收容劳教人员须经劳动教养管理所(下称“劳教所”)入所身体检查，劳教所医务部门在检查后必须及时出具明确的检查意见。遇到疑难或有异议的病症，应由劳教所和投送的公安机关共同商定送劳教所所在地的县级以上(含县级)人民医院检查，并以该医院诊断结论为准。
　　二、被决定劳动教养的人员在投教前因自伤、自残（含投教后再被发现的）急需治疗的，由投送的公安机关负责，在伤病基本痊愈或稳定后，及时投送劳教所执行，劳教所应当予以收容。
　　三、劳教所对入所身体检查中暂时不能确定疾病严重程度的劳教人员，可视条件或症状暂时予以寄押，但寄押时间最长不能超过一个月。在寄押期内诊断为患有严重疾病的，应当退回投送的公安机关处理，所发生的费用由投送的公安机关负责。
　　四、对收所执行前患有严重疾病的劳教人员不予收容。退回手续必须以劳教所的名义出具书面的不予收容证明，说明不予收容的具体理由、依据，疾病检查的病历档案，并加盖劳教所公章。
　　公安机关对劳教所不予收容的患有严重疾病的劳教人员，应当及时向审批的劳动教养委员会呈报所外执行。
　　浙江省司法厅、公安厅〔88〕浙司劳字第150号、〔88〕浙公研字第8号《关于严格掌握因身体条件不予收容劳动教养有关问题》的通知中“严重病患”按本标准办理。

附件：浙江省劳动教养人员严重疾病认定标准（试行）



二○○五年三月二十五日



附件：

　　 浙江省劳动教养人员严重疾病认定标准(试行)

　　为进一步规范我省劳教人员的收容和所外就医工作，根据国务院《劳动教养试行办法》和司法部《劳动教养管理工作执法细则》有关规定精神，确定以下疾病为严重疾病：
一、呼吸系统疾病
(一)支气管哮喘(病史年限长，近期反复发作，从事轻度活动后出现气促症状)。
(二)支气管扩张症(反复咯血经治疗无效，且病症不能控制)。
(三)肺脓肿、肺气肿、慢性支气管炎或各种原因造成的严重胸膜肥厚和粘连，导致明显呼吸功能障碍者。
(四)各型肺结核活动期。
(五)胸腔积液。
二、循环系统疾病
(一)各种原因导致的心力衰竭(出现水肿、肝肿大、呼吸困难、心率增快等临床症状)。
(二)心律失常。
1．窦性心动过速(心率大于110次／分，并有心慌、气急、头昏、乏力等症状)。
2．窦性心动过缓(心率小于50次／分，并有头昏、乏力、气短、憋气等症状)。
3．房性心律失常，如：频发房性早搏、心房扑动、房颤、阵发性室上性心动过速(反复发作或病史较长)。
4．室性心律失常，如：频发室性早搏、室性心动过速。
5．预激综合症(反复发作者)。
6．Ⅱ度以上房室传导阻滞。
(三)各种器质性心脏病，心功能经常在2级以上，包括：肺原性心脏病、梅毒性心脏病、先天性心脏病、风湿性心脏病、高血压性心脏病等。
(四)心包炎（心包积液、缩窄性心包炎）等。
(五)原发性高血压，入所时血压符合三期特征持续升高合并心、脑、肾器质性病变或收缩压高于160mmHg，舒张压高于95mmHg，且不能查明原因。
(六)冠状动脉硬化性心脏病，有心绞痛反复发作史、心电图示ST段或T波改变导致心肌供血不足，心脏扩大。
(七)心肌疾病。
三、消化系统疾病
(一)消化性溃疡，近期有反复出血或一次出血量较大，精神较差、贫血、消瘦、大便潜血阳性。
(二)消化器官及其它腹部手术后有并发症，如：消化吸收障碍，胃手术后倾倒综合征伴有体重不断下降；肠梗阻，肠粘连，肠漏需住院治疗者。
(三)急、慢性甲、乙、丙等病毒性肝炎伴肝功能持续异常(转氨酶指标高于100U／L)。
(四)各种原因引起的肝硬化（失代偿期）同时并发肝腹水。
(五)腹膜炎、胰腺炎。
四、泌尿生殖系统疾病
(一)急、慢性肾炎及慢性肾盂炎，有高血压表现，面部眼睑及下肢水肿、尿常规异常。
(二)各种原因引起的中、重度肾积水，有肾功能损害表现。
(三)肾结核。
(四)原因不明的长期无痛性血尿。
(五)肾功能衰竭、氮质血症。
(六)前列腺病变所致尿潴留、病变或外伤所致尿失禁。
(七)女性Ⅱ°以上子宫脱垂。
(八)胰漏、膀胱阴道瘘，不能自主排尿。
(九)脑垂体病变致尿崩症。
五、内分泌系统疾病
(一)糖尿病，空腹血糖持续高于7.8mmoL/dl、尿糖经常在（+++）以上，同时有“心、脑、肾”合并症状之一或伴有严重感染治疗效不佳者。
(二)甲状腺功能亢进，基础代谢率升高在+31%以上，同时检查血液T3、T4值升高，经治疗不能控制者。
(三)脑垂体疾病、肾上腺疾病。
(四)嗜铭细胞瘤、柯兴氏综合症。
六、神经系统疾病
(一)癫痫病（经常性发作、癫痫持续状态、复杂性部分发作）。
(二)老年性痴呆者、帕金森氏综合症。
(三)颅内器质性疾病，经治疗后有以下后遗症之一者：
1．颅内有出血病灶。
2．肢体肌力在3级以下。
3．有明显的语言障碍。
4．神志不清。
5．视力一目失明另目视力急剧下降，或两眼裸视力在0.3以下。
(四)脑血管疾病（脑溢血、脑血栓形成、脑栓塞、蛛网膜下腔出血等）或治疗后留有后遗症者。
(五)各种脊髓疾病，如：脊髓炎、脊髓压迫症、脊髓空洞症、运动神经原病等。
(六)周围神经病变，如：感染性多发性神经炎、周围神经损伤等。
(七)周期性麻痹（心律失常、呼吸肌麻痹、血钾高于2mmol/l）。
七、血液系统疾病
(一)再生障碍性贫血。
(二)原因不明的中、重度贫血。
(三)血小板减少紫癜症。
(四)血友病。
(五)急性粒细胞缺乏症。
(六)白血病。
八、肿瘤
(一)各种恶性肿瘤。
(二)其他各类肿瘤(系指各种良性肿瘤或暂时难以确定性质的肿瘤)，严重影响肌体功能而不能进行彻底治疗，或者全身状态不佳、肿瘤过大、肿瘤和主要脏器有严重粘连等原因而不能手术治疗或有严重后遗症。
(三)不能进行彻底治疗的甲状腺瘤、胸腺瘤、支气管囊肿、纵隔肿瘤等肿瘤压迫推移脏器，影响呼吸循环功能者。
九、内外科疾病
(一)四肢伤残达到手不能提物；足不能持重；双手基本丧失功能，或手指缺损6个以上，其中有3个以上手指在指掌关节处离断，且2个拇指全失。
(二)骨折或慢性骨髓炎(窦道死骨形成)需立即住院手术治疗。
(三)双眼白内障成熟期、青光眼、双目失明或接近失明(一米内指数)、一目失明另一目裸视力在0.2以下。
(四)重度下肢静脉曲张并伴慢性溃疡。
(五)巨大疝、不可回纳的嵌顿疝。
(六)消化道异物或体内异物或其他疾病须在1年内做二次手术或择期手术。
(七)Ⅲ度直肠脱垂。
(八)多发性胆囊结石，肝内胆管结石。
(九)严重脊椎病变，如：强直性脊椎炎、椎间盘突出需手术治疗者、骨结核等。
(十)化脓性中耳炎久治不愈者。
(十一)脑、脊髓外伤治疗后遗有一个肢体功能丧失，大、小便不能控制，髋骨骨折后，遗有骨、关节方面运动功能障碍，尿道狭窄和尿路感染。
(十二)重要脏器缺如，如：一侧肺毁损、肺硬变或肺不张等。
十、寄生虫所致疾病：血吸虫病、肺吸虫病、包虫病、囊虫病、丝虫病等致心、脑、肝、肾损害等。
十二、职业损害性疾病、职业性中毒所致心、脑、肾及造血系统损害，尘肺、石棉肺、放射线病等。
十三、胶原性疾病造成的脏器功能障碍，如系统性红斑狼疮、皮肌炎等。
十四、经专科精神病院诊断确定的各种精神病，如精神分裂症、燥狂忧郁症、周期性精神病等（以精神疾病司法鉴定书为准）。
　　没有列入上述范围的其他疾病，可比照上述相似疾病程度及《浙江省工人因工因病丧失劳动能力鉴定标准》并以指定县级以上医院进行检查，作出的诊断以出具诊断证明书及相应的病情报告单为准，必要时可委托进行疾病司法鉴定。所外就医人员病情可比照上述严重疾病标准进行鉴定。