民航局工作规则
民航局
民航局工作规则
1989年12月1日，民航局
为了建立和健全工作责任制，更好地履行国务院规定的中国民用航空局的各项职责，特制定本规则。
一、民航局的主要职责
民航局作为国务院主管民航事务的职能部门，对全国民用航空事业实行行业管理。主要职责是：
1．拟定发展民用航空事业的方针，政策和行业法规，并监督执行。
2．编制民用航空的中长期发展规划和年度计划，并监督执行。收集和发布统计资料。
3．研究拟定宏观经济调节办法，管理归口企业和所属行政、事业单位的财务工作。
4．对全国民用航空企业实行行业管理，颁发或吊销企业的经营许可证。
5．会同有关部门安排发展民用航空的投资和信贷。审核民用航空企业购买和长期租赁飞机的申请。
6．代表国家对外进行民用航空谈判和签约，参加国际民航组织活动，维护国家权益。归口管理民用航空的对外经济技术交流与合作。
7．负责民用航空飞行技术管理，制定并监督执行飞行标准，颁发或吊销飞行人员执照。
8．会同有关部门进行空域规划。负责对民用航路的建设和管理。实施对民用航空的航行管制。颁发或吊销航行管制人员执照。管理民航通信、导航和气象工作。
9．负责民用航空器适航管理，组织有关部门颁发或吊销航空器型号合格证、生产许可证、适航证、国籍登记证和维修许可证、维修人员执照。
10．制定全国民用机场规划和机场技术标准，颁发或吊销机场使用许可证。
11．负责民用航空的安全监察工作，调查处理民用航空器的重大飞行事故。
12．会同公安部领导民航公安保卫工作，防范和打击非法干扰民航安全的活动。
13．管理民用航空的教育和科技工作。
14．按规定范围任免干部。
15．承担国务院交办事宜。
二、民航局局长、副局长职责
根据国务院的有关规定和民航局的主要职责，民航局局长、副局长的主要职责如下：
1．民航局实行局长负责制。局长领导民航局的全面工作。
2．局长召集和主持民航局局务会议和局长办公会议。民航局工作中的重要问题，必须经民航局局长办公会议讨论决定。日常工作分工负责处理。
3．民航局发布的决定、命令和规章，任免人员，由局长签署。
4．副局长按照局长指定的分工或局长的委托，做好工作。对于工作中的重要情况和重大事件，要及时向局长报告。对于带方针政策性的问题，要认真调查研究，向局长提出解决问题的建议。
5．局长、副局长在工作中，要认真贯彻执行党的路线、方针、政策，接受国务院的检查监督；充分发挥民航局各部门的作用；注重调查研究，一切从实际出发，按客观规律办事；要密切联系群众，倾听群众的意见，发扬为人民服务的优良传统；努力提高工作效率，改进工作作风；克服工作中的官僚主义。
三、会议制度
民航局实行局务会议、局长办公会议和全国民航工作会议制度。
1．民航局局务会议
民航局局务会议由局长，副局长，局办公室主任，各司、局长，党委办公室主任，纪委书记，机关党委书记，工会主席等组成，由局长或局长委托副局长召集。会议主要内容是传达、学习、贯彻党中央、国务院的有关决定和指示；通报工作部署和有关情况。
民航局局务会议，一般两个月召开一次。
2．局长办公会议
局长办公会议是研究处理民航局重要问题的会议。局长办公会议由局长、副局长、局办公室主任组成，根据会议内容，请有关部门领导参加。由局长或局长委托副局长召集并主持。会议的主要内容是讨论上报国务院的重要请示、报告；民航局的重要决策，以及局机关各部门和下属单位请示民航局的重要事项；由民航局发布的规章；机场的新建、改扩建，新增和废弃；大中型基本建设和技术改造的项目建议书；机场总体规划；中长期年度财务计划（人民币和外汇）；年度资金调节安排（调节费收支、奖励福利基金确定）；全民航和各系统中长期规划，年度生产和固定资产投资计划；飞机的购置和租赁；购买重要设备（200万美元或1000万元人民币以上）；航行管制规章制度（有关部分）；航路建设规划；安全法规及有关安全问题；事故调查情况和结论；全局机务维修规划和布局；重大机务事故原因审定和处理方案；学院规划及科技教育重大改革方针；有关适航管理、科技教育方面的重大规章制度；机构编制和重大职责变化；计算机系统建设的重大项目；新开国际航线；企业承包经营办法，企业主要考核指标等，以及有关全局的重大事宜。民航局局长办公会议，一般每周四上午召开一次。
3．全国民航工作会议由民航局所属行政和企事业单位领导参加（参加人员可根据会议议题确定），由局长主持。每年年初召开全国民航工作会议，会议的主要内容是总结上年工作，部署当年工作，并就一些重要问题征求意见，讨论规划发展民航事业的重大步骤。
4．会议的组织工作，按民航局会议组织工作规定办理。
四、文件审批制度
1．审批文件按以下原则办理：属于重大问题，由局长审批或经局长办公会议讨论决定。属于民航局已经确定的事项，计划范围内的日常工作问题，按照工作分工，由副局长处理或委托局办公室主任负责协调处理；其中的重要事项，处理后应报告局长或主持工作的副局长。属于民航局各部门职权范围内的事情，由办公室批转主管部门处理。各部门报民航局的文件，及呈局领导审批的文件，除特殊紧急重要事项外，其他均应经民航局办公室审核把关后呈送局长或主管副局长审批，不得直接送局长或主管副局长审批，更不应同时分别直接送局长、副局长审批。需要会签的文件，如果会签单位多于两个的，应复印同时会签或由主办单位召集会签单位共同研究。会签单位必须在二天内提出同意、不同意或需进一步研究的意见。部门之间遇到有分歧的问题，其负责人应通过协商解决；协商不一致时，应在二天内把不同意见提出，不得有不同意见就压下来不办，也不得随意把矛盾提交民航局局长、副局长。如部门之间协商后仍有未解决的问题时，由局办公室主任协调，经协调仍不能解决时，报局长或主管副局长裁定，必要时召开局长办公会议讨论决定。民航局办公室收到的文件，需要送批的，在送批以前，办公室秘书部门应按《国家行政机关公文处理办法》的要求，负责审核把关，提出意见后呈送局长或主管副局长审批。为加快办文效率，对不按规定渠道报来的文件，退回呈报单位按规定渠道办理；对不经过办公室秘书部门而直接向局领导个人送的请示件，原则上都应退回原呈报单位重新办理。呈送局长、副局长审批的文件，不要轻易地按急件、特急件送批；确属紧急的事情，应在标明急件或特急件的同时，提出请求批退的具体时间。
2．局机关应发挥各职能部门的作用。尽量减少以民航局名义下发的文电。必须以民航局名义下发的文电，一般由局长或主管副局长签发；与其他副局长主管的工作有关的，经有关副局长审核后再签发；属于局长办公会议已经确定的事项或按规定必须以民航局名义履行手续等类文电，可由办公室主任签发。以民航局名义报送国务院的重要请示、报告和涉及重大方针、政策性文件，以及有关全局性工作部署、总结等重要文件，由办公室主任及主管副局长审核后，由局长或主持工作的副局长签发。
五、局机关工作人员工作作风
民航局机关全体工作人员都要严格遵守国家机关工作人员守则，切实做到以下几点：
坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。牢固树立全心全意为人民服务的思想，认真学习贯彻党和国家的路线、方针、政策。坚持原则，实事求是，开拓创新，勤奋谦虚，为政清廉。
深入实际、调查研究，及时总结经验，认真学习新的知识，把各项工作建立在科学化的基础上。
不断培养强烈的事业心和责任感，提高工作效率和工作质量。树立为基层服务的思想。
加强组织性纪律性，有令则行，有禁则止，顾大局，听指挥。
坚持内外有别的原则，提高警惕、严守机密、不使国家安全和利益受到危害和损失。
全体工作人员，特别是各级领导干部都要团结协作，互相支持，经常通气，商量办事。
浙江省城市房屋拆迁管理条例
浙江省人大常委会
浙江省城市房屋拆迁管理条例
（2001年11月2日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
2001年11月8日
第一章 总则
第一条 为加强城市房屋拆迁管理，保护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省城市规划区内的国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。
第三条 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。
第四条 本条例所称拆迁人是指依法取得房屋拆迁许可证的单位。本条例所称被拆迁人是指被拆迁房屋的所有人。
第五条 县级以上人民政府负责管理房屋拆迁工作的行政部门（以下简称房屋拆迁管理部门）对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。县级以上人民政府有关部门和乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照各自职责，互相配合，共同做好城市房屋拆迁管理工作。
第六条 拆迁人必须依照本条例规定，对被拆迁人给予合理补偿、安置。被拆迁人、被拆迁房屋承租人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。
第二章 拆迁管理
第七条 县级以上人民政府应当组织房屋拆迁、建设、规划、计划、国土资源等行政管理部门，按照城市总体规划的要求，根据当地社会经济发展水平，同时考虑近期新建商品房的市场供应等因素，制定城市房屋拆迁的中长期计划和年度计划。拆迁年度计划由市、县人民政府报上一级人民政府备案。
第八条 拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。申请房屋拆迁许可证，应当向房屋所在地的市、县房屋拆迁管理部门提交下列文件：
（一）建设项目批准文件；
（二）建设用地规划许可证；
（三）国有土地使用权批准文件；
（四）拆迁计划和拆迁方案；
（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。
前款第（四）项规定的拆迁方案应当对临时周转用房和用于产权调换的安置用房作出安排。第（五）项规定的拆迁补偿安置资金按照拆迁预算的百分之八十确认，专户储存，拆迁人提供的安置用房可以折价计入；不足部分由拆迁人在房屋拆迁管理部门规定的期限内补足。
第九条 房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起三十日内，对申请事项进行审查；经审查符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。
第十条 房屋拆迁管理部门应当自房屋拆迁许可证核发之日起五日内，将建设项目的名称、拆迁人、拆迁范围、搬迁期限、拆迁期限等内容予以公告。房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。
第十一条 拆迁范围公布后，拆迁范围内的单位和个人在暂停办理相关手续期间不得进行下列活动：
（一）新建、扩建、改建房屋；
（二）改变房屋和土地用途；
（三）租赁房屋。房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限不超过一年；拆迁人需要延长暂停期限的，应当经房屋拆迁管理部门批准，延长暂停期限最长不得超过一年。
第十二条 拆迁人自取得房屋拆迁许可证之日起三个月内不实施拆迁的，房屋拆迁许可证自然失效，并由房屋拆迁管理部门予以公告。实施房屋拆迁不得超越房屋拆迁许可证核准的拆迁范围和拆迁期限。需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满十五日前，向房屋拆迁管理部门提出延期申请；房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起十日内予以答复。
第十三条 拆迁人可以自行拆迁，也可以委托拆迁。从事拆迁业务单位应当按照国家和省的有关规定依法取得房屋拆迁资格证书。房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。
第十四条 拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的拆迁单位出具委托书，并签订拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同签订之日起十五日内，将合同报房屋拆迁管理部门备案。被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。
第十五条 拆迁人应当向被拆迁人公布拆迁补偿安置方案。拆迁人与被拆迁人应当在公告规定的搬迁期限内，根据本条例规定签订拆迁补偿安置协议。
协议应当载明补偿形式、货币补偿金额及其支付期限、安置地点、安置用房面积、搬迁期限、过渡方式、过渡期限、搬家补助费和临时安置补助费、违约责任以及当事人认为需要订立的其他条款。拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人签订拆迁补偿安置协议。
拆迁房管部门代管的房屋，拆迁人应当与代管人签订拆迁补偿安置协议；代管房屋有使用人的，拆迁人应当与代管人、房屋使用人签订拆迁补偿安置协议。拆迁补偿安置协议自签订之日起生效。拆迁人应当自协议签订之日起十五日内将协议报房屋拆迁管理部门备案。拆迁补偿安置协议文本由省建设行政管理部门统一监制，并报省人民政府备案。
第十六条 拆迁补偿安置协议签订后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。
第十七条 拆迁当事人对补偿形式、补偿金额、安置用房面积、安置地点、过渡方式、搬迁期限、过渡期限等内容，在搬迁期限内经协商达不成协议的，拆迁当事人可以向当地市、县房屋拆迁管理部门申请裁决。
被拆迁人是房屋拆迁管理部门的，由本级人民政府裁决。裁决部门应当自受理裁决申请之日起三十日内作出书面裁决；裁决作出之前，裁决部门应当充分听取各方意见。当事人对裁决不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。除依法需要停止执行的情形外，在复议和诉讼期间如拆迁人已按裁决给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，复议和诉讼期间不停止拆迁的执行。
第十八条 被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内拒绝搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。
第十九条 拆迁房管部门代管的房屋，拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证。代管人应当就被拆迁房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。
第二十条 被拆迁房屋有下列情形之一的，由拆迁人提出补偿安置方案，报房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁：（一）有产权纠纷的；（二）产权人下落不明的；（三）暂时无法确定产权人的。房屋拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。
第二十一条 拆迁设有抵押权的房屋，依照国家有关担保的法律执行。
第二十二条 法律、法规对拆迁军事设施、教堂、寺庙、文物古迹、归侨侨眷房屋、涉外房屋等另有规定的，从其规定。
第二十三条 城市房屋拆迁涉及公共设施或者各种管线迁移的，由原所有人按规定期限自行迁移，所需迁移费用，由拆迁人给予补偿。
第二十四条 对拆迁范围内的花木、绿地，应当尽可能保留。不能保留的，应当按照国家和省的规定办理有关手续。
第二十五条 尚未完成拆迁补偿、安置的建设项目确需转让的，受让人应当提供本条例第八条第一款第（五）项规定的拆迁补偿安置资金证明，并经房屋拆迁管理部门同意。原拆迁补偿安置协议载明的权利、义务随之转移给项目受让人。项目转让人和受让人应当书面通知被拆迁人，并自转让合同签订之日起三十日内予以公告。受让人不能履行原拆迁补偿安置协议的，转让人应当承担连带责任。
第二十六条 拆迁人使用拆迁补偿安置资金的，应当经房屋拆迁管理部门审核。拆迁补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿、安置，不得挪作他用。具体管理办法由省建设行政管理部门制定。县级以上房屋拆迁管理部门应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监督。
第二十七条 房屋拆迁管理部门应当建立、健全房屋拆迁档案制度，加强对房屋拆迁档案资料的管理。房屋拆迁的档案资料包括：拆迁人从事房屋拆迁的有关批准文件，拆迁计划和拆迁方案及其调整资料，拆迁补偿安置协议及其结算资料，以及其他与拆迁有关的档案资料。
第三章 拆迁补偿与安置
第二十八条 拆迁人应当对被拆迁人按照国家法律、行政法规和本条例的规定给予合理补偿。拆迁补偿、安置可以实行货币补偿，也可以实行产权调换。被拆迁人有权选择具体补偿形式。拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。拆迁范围公布后新建、改建、扩建的附属物不予补偿。具体办法由市、县人民政府规定。
第二十九条 拆迁范围内的违法建筑、超过批准期限的临时建筑，必须在拆迁公告规定的搬迁期限内自行拆除，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，按照市、县人民政府的规定给予补偿
第三十条 货币补偿或者产权调换的面积，按照被拆迁房屋的房屋所有权证或者其他合法房产凭证记载的建筑面积计算。
第三十一条 被拆迁房屋的货币补偿金额根据房地产市场评估价格确定。房地产市场评估价格由具有法定资格的房地产评估机构以房屋拆迁许可证核发时政府公布的货币补偿基准价为基本依据，结合该房屋具体区位、建筑结构、建筑面积、成新、层次、装修等因素评估确定。房地产评估机构在确定被拆迁房屋的房地产市场评估价格前，应当听取被拆迁人的意见。本条以及本条例第三十八条、第五十条规定的评估所需费用由拆迁人承担。
第三十二条 被拆迁房屋的货币补偿基准价，由市、县房屋拆迁管理部门会同价格、国土资源、规划等行政管理部门按照当地上一年度同类地段、同类用途新建房屋的市场平均价格分别确定，报同级人民政府批准，并在每年3月底前公布。
第三十三条 房屋拆迁管理部门应当提出不少于两家的房地产评估机构名单，并说明其资质、信誉等情况，供被拆迁人选择。被拆迁人应当在房屋拆迁管理部门提供房地产评估机构名单后十日内作出选择。评估机构由房屋拆迁管理部门按参加选择的被拆迁人的多数意见确定。被拆迁人未在规定时间内作出选择的，由房屋拆迁管理部门确定。
第三十四条 被拆迁房屋的房地产市场评估价格实行公示制。房地产评估机构应当将被拆迁人的姓名、被拆迁房屋的门牌号、评估因素、评估依据、评估价格等主要情况在被拆迁地段公示，接受社会监督。公示时间不得少于十日。
第三十五条 房地产市场评估的具体办法由省建设行政管理部门制定，报省人民政府批准后执行。
第三十六条 按照本章规定对被拆迁人进行补偿后，其被拆迁房屋按规定容积率占有的土地，不再按照《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第二十九条规定予以补偿。被拆迁人依法享有使用权的土地，其面积超过被拆迁房屋按规定容积率占有的土地面积的，超过部分的土地按照《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第二十九条规定予以补偿。
第三十七条 被拆迁地段用于同类商品房建设的，被拆迁人享有以同等条件优先购买的权利。
第三十八条 实行产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当结算被拆迁房屋和安置用房的差价。被拆迁房屋和安置用房的价格按照本章规定的房地产市场评估价格确定。
第三十九条 选择产权调换的被拆迁人有权要求拆迁人提供不小于被拆迁房屋原建筑面积的安置用房。安置用房应当符合设计规范要求；属于新建商品房的，交付前应当经综合验收合格。
第四十条 被拆迁人属于生活特殊困难人员，其被拆迁住宅用房每户建筑面积小于三十六平方米（在同一城市规划区内有其他住宅用房的合并计算），并实行产权调换的，拆迁人应当提供建筑面积不小于三十六平方米的成套房作为安置用房。被拆迁房屋和安置用房互不结算产权调换的差价。市、县人民政府可以规定高于三十六平方米的按户最低安置面积。前款所称的生活特殊困难人员，是指按照有关规定享受最低生活保障待遇的当地城市居民；被拆迁住宅用房每户建筑面积，按照房屋拆迁许可证核发时被拆迁人的户籍证和房屋所有权证或者其他合法房产凭证为依据确定。
第四十一条 拆迁房管部门直管住宅公房或者单位自管住宅公房的（包括不成套房），房屋承租人享有按照房改政策购房的权利。房屋承租人按照房改政策购房后，拆迁人应当对其按被拆迁人予以补偿、安置。房屋承租人未按房改政策购房，也未与被拆迁人达成解除租赁关系协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行产权调换的补偿安置方式。安置用房由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新签订房屋租赁合同。
第四十二条 拆迁落实私房政策换约续租的住宅用房的，拆迁人应当按照本条例规定对被拆迁人予以补偿、安置。对房屋承租人的安置办法由市、县人民政府规定。
第四十三条 拆迁房管部门代管的房屋，代管房屋有使用人的，应当实行产权调换；代管房屋无使用人的，由代管人选择补偿安置方式。选择产权调换的，安置用房仍由房管部门代管；选择货币补偿的，货币补偿金额由代管人专户存入银行。
第四十四条 被拆迁房屋的用途以房屋所有权证登记的用途为准。认定房屋用途以规划、土地管理部门提供的合法有效文件作为依据。房屋所有权证未明确用途的，由产权登记部门依照职权或者根据房屋所有人的申请，按照本条前款的规定调查确认。房屋所有人要求改变原登记用途的，可以在其房屋被列入拆迁范围前，持有关文件向产权登记部门申请变更登记。
第四十五条 1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行前已改变房屋用途并以改变后的用途延续使用的，根据房屋所有人的申请，按改变后的用途认定，由产权登记部门变更登记；其中改为商业用房的，应当持有合法有效营业执照。1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行后未经规划、土地管理部门同意改变房屋用途的，其房屋用途的认定办法，由市、县人民政府规定。改变房屋用途，按规定应当交纳土地收益金的，房屋所有人应当在变更登记前依法补交土地收益金。
第四十六条 被拆迁人选择产权调换的，拆迁人应当自领取房屋拆迁许可证之日起二十四个月内将被拆迁人或者房屋承租人安置完毕。过渡期间的周转用房可以由被拆迁人或者房屋承租人自行解决，也可以由拆迁人提供。被拆迁人或者房屋承租人有权选择具体过渡方式，拆迁人不得强迫或者拒绝。拆迁人提供周转用房的，被拆迁人或者房屋承租人应当在得到安置用房的四个月内腾退周转用房。
第四十七条 住宅房屋的被拆迁人或者房屋承租人自行解决周转用房的，拆迁人应当从其搬迁之月起到被安置后的四个月内支付其临时安置补助费。临时安置补助费按照当地租赁与被拆迁房屋相当面积、地段的住宅用房所需费用的平均价格确定。
具体标准由市、县人民政府根据当地物价水平确定，每年公布一次。拆迁人超过拆迁补偿安置协议规定的过渡期限未提供安置用房的，应当自逾期之月起按照原标准的二倍支付临时安置补助费，补偿被拆迁人或者房屋承租人因延期使用安置用房的损失。拆迁人提供周转用房的，周转用房应当与被拆迁房屋的居住条件相当，拆迁人不再支付临时安置补助费。拆迁人超过协议规定的过渡期限未提供安置用房的，除继续提供周转用房外，还应当自逾期之月起按照规定标准支付临时安置补助费，补偿被拆迁人或者房屋承租人因延期使用安置用房的损失。
第四十八条 拆迁人应当支付住宅房屋的被拆迁人或者房屋承租人搬家补助费。搬家补助费每户不低于六百元，具体标准由市、县人民政府根据当地物价水平确定，每年公布一次。实行产权调换的，被拆迁人或者房屋承租人从拆迁人提供的临时周转用房迁往安置用房时，应当再次支付搬家补助费。
第四十九条 拆迁非住宅房屋造成停产、停业引起的经济损失以及搬迁、安装、过渡费用，由拆迁人给予一次性补助。具体补助标准由市、县人民政府规定。
第五十条 拆除产权属于学校、医院、敬老院、幼儿园、影剧院、居委会等用于社会公益事业的房屋及其附属物，拆迁人应当按照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。
第四章法律责任
第五十一条
违反本条例规定，有下列行为之一的，由房屋拆迁管理部门按照有关法律、法规的规定予以行政处罚：
（一）未取得房屋拆迁许可证实施拆迁的；
（二）以欺骗手段骗取房屋拆迁许可证的；
（三）未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；
（四）委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；
（五）擅自延长拆迁期限的；
（六）接受委托的拆迁单位违反规定转让拆迁业务的。
第五十二条
违反本条例规定，有下列行为之一，造成被拆迁人或者房屋承租人财产损失的，应当依法承担民事责任：
（一）未取得房屋拆迁许可证实施拆迁的；
（二）以欺骗手段骗取房屋拆迁许可证实施拆迁的；
（三）未按房屋拆迁许可证规定的拆迁范围、拆迁期限实施拆迁的。
第五十三条 房地产评估机构与拆迁当事人相互串通，故意压低或者抬高被拆迁房屋的房地产市场评估价格的，评估结果无效，由房屋拆迁管理部门重新组织评估；对当事人造成损失的，房地产评估机构应当依法承担赔偿责任；并由有关管理部门对房地产评估机构和有关责任人员依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十四条 拆迁人有下列行为之一的，由房屋拆迁管理部门给予警告，责令改正，并处以三万元以上十五万元以下的罚款：
（一）未按规定与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议且未经依法裁决进行拆迁的；
（二）违反第二十条第一款规定，补偿安置方案未经房屋拆迁管理部门审核同意而实施拆迁的；
（三）伪造、涂改或者不向被拆迁人提供规定的拆迁补偿安置协议文本的；
（四）转让建设项目，未按规定办理批准手续的。
第五十五条
有关行政管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和直接责任人员，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的；
（二）核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责或者对违法行为不予查处的；
（三）未按本条例规定发布拆迁公告的；
（四）房屋拆迁管理部门实施房屋拆迁的；
（五）违反本条例规定作出拆迁裁决的；
（六）违反本条例规定实施强制拆迁的。因前款规定行为给拆迁当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第五章 附则
第五十六条 在城市规划区外的国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，参照本条例执行。
第五十七条 本条例自公布之日起施行。1994年12月19日省人民政府发布的《浙江省城市房屋拆迁管理实施细则》同时废止。本省以前制定的有关国有土地上城市房屋拆迁的地方性法规、规章与本条例不一致的，以本条例为准。