财政部 中国农业发展银行 国家


财政部、中国农业发展银行、国家粮食局关于进一步改进粮食风险基金拨付办法的通知
财政部 中国农业发展银行 国家




各省、自治区、直辖市财政厅（局）、农业发展银行分行、粮食局（厅）：
为保证粮食流通体制改革的不断深化，确保粮食风险基金及时足额到位并拨付到粮食购销企业，充分发挥粮食风险基金的资金效用，根据《国务院关于进一步完善粮食生产和流通有关政策措施的通知》（国发〔2000〕12号）的规定，现将粮食风险基金资金到位及拨付办法通知如
下：
一、各级财政必须把应负担的粮食风险基金纳入同级财政预算。为确保粮食风险基金专户有足额资金对企业拨付，中央对地方的包干补贴款按季均衡于每季第一个月底之前拨付到各省（区、市）财政厅（局）在农业发展银行开设的粮食风险基金专户，地方自筹配套资金也必须在每季度
第二个月底之前按季足额拨付到专户，市、县财政负担的风险基金由省级财政先行垫付；中央财政按季考核地方自筹资金的到位情况，如不能按时到位，中央财政在每季度结束后的第一个月将相应扣减中央对省（区、市）的资金调度款，并由中央财政直接划拨到省（区、市）财政厅（局）
在农业发展银行开设的粮食风险基金专户。
二、对粮食购销企业拨付的粮食超储利息费用和省级储备粮油利息费用补贴继续实行按季拨付当季补贴。地方各级财政部门必须在每季度最后一个月的15日之前将本季度的粮食超储利息费用补贴和省级储备粮油利息费用补贴拨付到粮食购销企业。为防止预拨发生问题，财政部门应尽
量按实际超储库存数量拨付补贴，即：粮食购销企业实际发生多少合理的超储库存，财政部门按政策规定的标准拨付相应的超储补贴，具体方式为：3月15日之前拨付上年12月和当年1、2月的补贴；6月15日之前拨付3、4、5月补贴；9月15日之前拨付6、7、8月补贴；1
2月15日之前拨付9、10、11月补贴。
三、凡财政部门不能按上述规定的拨款时间开具拨款单拨付粮食购销企业超储粮利息费用和省级储备粮油利息费用补贴，而且农业发展银行专户上有资金的，授权省级农业发展银行根据基层行提供的应补企业的利息费用数据，将财政应拨补的全部利息和应拨补费用的80％直接从专户
划拨到企业的开户银行。拨款后请及时通知省级财政部门清算。
四、为避免粮食购销企业实现的超储粮利息费用和省级储备粮油利息费用补贴金额与财政部门拨付的补贴资金出现大的缺口，粮食部门必须及时向财政部门提供粮食购、销、存的实物数量。财政部门在拨付当季补贴资金时，应对上季的拨付情况进行清算；年度终了后，及时进行全年清
算。
五、各级农业发展银行要提高粮食风险基金汇拨效率，在农业发展银行收到财政或粮食主管部门开具的粮食风险基金汇付凭单后，必须在3日内（节假日顺延）将资金如数划拨到收款企业。如因农业发展银行汇拨不及时造成补贴资金不能及时到位的，由农业发展银行承担相应的责任。

六、各级财政部门，特别是县级财政部门一定要加强粮食风险基金监督管理，管好粮食风险基金专户，确保专款专用。对挤占、挪用粮食风险基金的，要严肃查处。同时，还应核实粮食企业超储库存，防止虚报收购、谎报库存骗取粮食补贴。
七、各级财政、农业发展银行和粮食部门要进一步加强协作和配合，及时沟通情况，定期核对账目，相互抄送相关文件，齐心协力共同做好粮食风险基金的拨付和管理工作。



2000年8月17日
北京市人大常委会


北京市人民代表大会常务委员会关于为顺利筹备和成功举办奥运会进一步加强法治环境建设的决议

（2007年7月27日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过）

2008年第29届夏季奥林匹克运动会、第13届残疾人奥林匹克运动会（以下统称“奥运会”）将在北京举办。办好奥运会，是全国各族人民的共同心愿，是中华民族的百年企盼，对于增强中华民族的自尊心、自信心和凝聚力，激励全国各族人民为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会而奋斗，具有十分重要的意义。为了创造良好的法治环境，提升本市各项工作的法治化水平，扎实推进奥运会筹备工作，实现举办一届有特色、高水平奥运会的目标，推动“新北京、新奥运”战略构想的实现，北京市第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议特作出如下决议：
一、市人大常委会根据筹备和举办奥运会的具体情况和实际需要，及时研究制定筹备和举办奥运会急需的地方性法规，修改、完善现有与奥运会有关的地方性法规。
市和区县人大常委会依法开展对奥运会筹办情况的监督工作，促进奥运会筹办工作的顺利进行；加强对与奥运会筹办工作有关的议案、建议、批评和意见的督办工作；充分发挥人大代表的作用，汇集、反映人民群众对奥运会筹办工作的意见和建议，支持和促进奥运会的筹办工作。
二、本市各级人民政府要依法行政，严格执法，认真履行法定职责，依法推进筹备和举办奥运会的各项工作，提高城市建设管理和服务水平。
市和区县人民政府有关部门要按照法律、法规、规章规定的职责和权限，认真研究、依法解决奥运会筹办过程中出现的问题，制定各类突发事件的应急预案，全力做好奥运会筹备和举办期间的社会治安、道路交通、安全生产、环境保护、食品卫生、市容环境、广告管理等方面的工作。
市人民政府在奥运会筹备和举办期间，为维护公共安全和社会秩序，在不与宪法、法律、行政法规相抵触，不违背本市地方性法规基本原则的前提下，可以根据奥运会筹备和举办的具体情况和实际需要，就补充本市地方性法规有关规定，采取临时性行政管理措施，制定临时性政府规章或者发布决定，并报市人大常委会备案。
三、本市各机关、企事业单位、社会团体要认真做好与奥运会筹办有关的工作，积极开展与奥运相关法律、法规、规章的宣传教育，普及奥运相关法律常识，推动法制宣传教育的深入开展，提高市民法治意识，培养全体市民自觉学法守法用法的行为习惯，为举办奥运会营造浓厚的社会法治氛围。
四、全体市民要关心、支持奥运会的筹办工作，积极参与“迎奥运、讲文明、树新风——我参与、我奉献、我快乐”等活动，自觉遵守法律、法规、规章的规定，提高自身文明素质，倡导优雅言行，建立优良秩序，培育优质服务，建设优美环境，促进全社会文明程度的提升。