山西省人民政府关于修改部分规章的决定
山西省人民政府
山西省人民政府令第231号
《山西省人民政府关于修改部分规章的决定》已经2010年12月31日省人民政府第73次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长：王君
二〇一一年一月十八日
山西省人民政府关于修改部分规章的决定
山西省人民政府第73次常务会议决定对下列规章作如下修改：
一、山西省实施《退伍义务兵安置条例》细则(省人民政府令第17号)
1、将第八条“地、市”修改为“设区的市”；
2、删除第二十二条。
二、山西省森林和野生动物类型自然保护区管理细则（省人民政府令第18号）
1、将第三条、第四条、第六条、第九条中“（地）”删除；
2、将第二十二条中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”；
3、删除第二十三条。
三、山西省实施《女职工劳动保护规定》细则(省人民政府令第20号)
1、将第二十二条中“劳动部门”修改为“人力资源与社会保障行政主管部门”，“卫生行政部门”修改为“卫生行政主管部门”；
2、删除第二十三条。
四、山西省实施《城市节约用水管理规定》办法(省人民政府令第22号)
1、将第三条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十七条、第十八条、第二十条中“城市建设”修改为“住房和城乡建设”；
2、删除第二十三条。
五、山西省民兵参加维护社会治安暂行规定(省人民政府令第29号)
1、删除题目中的“暂行”二字，修改为：《山西省民兵参加维护社会治安规定》；
2、删除第二十四条。
六、山西省实施《电力设施保护条例》办法(省人民政府令第30号)
1、将第二条中的“县级电力主管部门”修改为“供电企业”；
2、将第三条修改为：“电力设施保护，实行电力管理部门、公安机关、电力企业和人民群众相结合的原则。”
3、将第四条修改为：“各级电力管理部门要依法对本辖区内电力设施的保护工作进行监督、检查”；
4、将第五条、第十一条（即现行的第十条）中的“土地”、“城建”分别修改为“国土资源”、“住房和城乡建设”；
5、删除第八条；
6、将第十条（即现行的第九条）修改为：“在架空电力线路保护区内种植的树木危及电力线路安全的，由电力企业按照有关规定与树木所有者协商解决。”
7、将第十五条（即现行的第十四条）修改为：“有下列情况之一的，主管该线路的电力企业，可对用户采取停止供电的措施：
（1）架空电力线路保护区存在威胁电力设施安全隐患的；
（2）对危害电力设施安全的行为多次制止无效或在限期内拒不改正的。
供电企业应在停止供电前七日书面通知前款规定的用户。供电企业对重要电力用户停供的，报设区的市级电力管理部门批准。”
8、将第十六条（即现行的第十五条）中的“电力主管部门”修改为“供电企业”；
9、删除第十八条。
七、山西省国有企业富余职工安置实施办法(省人民政府令第47号)
1、将第七条“报地、市劳动行政主管部门所属的”中的“地”删除；
2、将第七条、第十一条、第十二条、第十三条中的“劳动行政主管部门”修改为“人力资源和社会保障行政主管部门”；
3、删除第十五条。
八、山西省城市市容和环境卫生管理实施办法(省人民政府令第53号)
1、将第四条中的“建设行政主管部门”修改为“住房和城乡建设行政主管部门”；
2、将第三十四条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”；
3、删除第三十五条。
九、山西省村庄和集镇规划建设管理实施办法(省人民政府令第56号)
1、将第三条、第四条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十六条中的“建设行政主管部门”修改为“住房和城乡建设行政主管部门”；
2、删除第二十八条。
十、《山西省矿产资源补偿费征收管理实施办法》(省人民政府令第58号)
1、将第二条、第四条、第五条、第七条、第八条、第九条、第十三条、第十四条、第十五条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十三条、第二十四条中的“地质矿产主管部门”修改为“国土资源行政主管部门”；
2、将第五条第二款修改为：“开采煤炭的矿山企业，其厚煤层采区回采率不低于75%，中厚煤层不低于80%，薄煤层不低于85%。”
3、将第十条修改为：“征收的矿产资源补偿费，应当及时上缴，并按照下款规定的中央与省、市、县分成比例分别入库，年终不再结算。中央与省矿产资源补偿费的分成比例为5：5；省与市的分成比例为4.5：5.5；市与县的分成比例为2：8。”
4、将第十一条修改为：“矿产资源补偿费收入纳入预算管理”；
5、将第二十一条修改为：“国土资源主管部门违反有关规定，越权免征、减征矿产资源补偿费的，由上一级国土资源主管部门或者监察机关按照有关规定追究单位负责人的责任。”
6、将第二十三条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”；
7、删除第二十五条。
十一、山西省行政事业性收费票据管理规定（省人民政府令第61号）
1、将第四条、第十条中“市（地）”修改为“市”；
2、删除第二十三条。
十二、山西省企业劳动争议处理实施办法(省人民政府令第62号)
1、删除第十四条中的“仲裁委员会办公室设在同级劳动行政主管部门”；
2、将第十七条“地市仲裁委员会管辖”中的“地”删除；
3、删除第三十四条。
十三、山西省制止价格欺诈和牟取暴利的暂行规定（省人民政府令第68号）
1、将第一条中的“计划委员会”修改为“发展和改革委员会”；
2、将第四条中的“技术监督”修改为“质量技术监督”；
3、将第十六条第一项中的“同一市（地）”修改为“同一市”；
4、删除第十七条。
十四、山西省职业介绍机构管理规定（省人民政府令第74号）
1、将第三条、第五条、第七条、第九条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十二条、第二十三条中的“劳动行政部门”修改为“人力资源和社会保障行政主管部门”；
2、将第七条中的“地（市）”修改为“市”；
3、删除第二十四条。
十五、山西省食盐加碘消除碘缺乏危害管理实施办法（省人民政府令第78号）
1、将第五条中的“工商、技术监督、贸易、供销、农业等部门”修改为“工商、质量技术监督、商务、供销、卫生、农业等部门”；
2、将第十八条中的“技术监督部门”修改为“质量技术监督部门”。
十六、山西省城市绿化实施办法(省人民政府令第80号)
1、将第四条、第五条、第六条、第七条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条中的“建设行政主管部门”修改为“住房和城乡建设行政主管部门”；
2、删除第二十七条。
十七、山西省交通安全委员会组织管理办法（省人民政府令第83号）
1、将第五条第一款修改为：“各有车单位、乡镇、街道办事处应当成立基层交通安全委员会。单位交通安全委员会负责对本单位车辆进行日常管理。街道、乡镇交通安全委员会负责对本辖区无单位归属车辆及驾驶人进行管理。”
2、将第六条第一款修改为：“基层交通安全委员会应当建立机动车档案、驾驶员档案和非机动车档案。”
3、将第八条修改为：“各级人民政府交通安全委员会应当定期召集公安、安监、交通、城建、农机等有关部门召开联席会议，组织、协调当地交通安全管理工作，研究解决交通事故预防、安全隐患整改等突出问题，对隐患突出问题严重的行业、部门进行督导、整改。对拒不履行法定职责造成严重后果的责任人员进行责任追究。”
4、删除第十一条。
十八、山西省地名管理办法（省人民政府令第86号）
1、将第二条第二项修改为：“行政区划名称，包括省、设区的市、设区的市辖区、县（市、区）、乡镇和街道办事处等名称；”
2、将第三条第二项修改为：“各设区的市、县（市、区）民政部门是同级人民政府地名管理的主管部门，负责本行政区域的地名管理工作；”
3、将第九条第二项修改为：“涉及两个设区的市以上的自然地理实体名称，由有关设区的市民政部门提出意见并协商一致，经设区的市人民政府审核，报省人民政府审批；”
4.将第二十五条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
十九、山西省专利管理办法（省人民政府令第87号）
1、将第八条修改为：“从事专利代理业务的，按照《专利代理条例》规定的条件和程序办理审批手续。从事其他专利服务业务的，依照有关规定审核批准、登记注册。未经批准或未办理登记注册的，不得从事专利服务业务。”
2、将第二十七条中的“省专利管理机关”的“省”字删除;
3、将第四十二条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
二十、山西省森林病虫害防治实施办法（省人民政府令第88号）
1、将第十一条中的“计划”修改为“发展和改革”；
2、删除第二十一条。
二十一、山西省消防安全责任制实施办法（省人民政府令第127号）
1、将第一条修改为：“为加强消防安全管理，实施消防安全责任制，预防和减少火灾危害，保护公私财产和人民生命安全，根据《中华人民共和国消防法》和《山西省消防条例》，结合本省实际，制定本办法。”
2、将第十四条修改为：“对违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚。”
3、将第十五条修改为：“因未履行消防安全责任制导致发生火灾事故的，依照《山西省消防条例》有关规定予以处罚。”
4、删除第十八条。
二十二、山西省教育成果奖励办法（省人民政府令第131号）
1、将第十条第二项、第三项中的“地、市教育行政部门”修改为“设区的市教育行政主管部门”；
2、将第十二条中的“60日”修改为“30日”。
二十三、山西省契税实施办法（省人民政府令第133号）
1、将第十五条、第十六条、第十七条中的“土地管理部门”修改为“国土资源行政主管部门”；
2、删除第十九条。
二十四、山西省中小学教师继续教育规定（省人民政府令第135号）
将第六条第二款中的“地、县教育行政部门”修改为“设区的市、县级教育行政部门”。
二十五、山西省按比例安排残疾人就业规定（省人民政府令第137号）
将第二条中的“劳动、人事”修改为“人力资源和社会保障”。
二十六、山西省邮票和集邮票品管理办法（省人民政府令第138号）
1、将第四条、第十一条、第十二条中的“地（市）”修改为“市”；
2、将第四条中的“技术监督”修改为“质量技术监督”；
3、删除第二十四条。
二十七、山西省测量标志管理规定 （省人民政府令第140号）
将第十七条、第二十四条中的“（地）”删除。
二十八、山西省肥料管理办法（省人民政府令第141号）
将第四条中的“地（市）”修改为“市”。
二十九、《山西省森林公园管理办法》（省人民政府令第142号）
1、将第九条、第十条、第十一条第一款、第十四条、第十九条和第三十三条第一款（一）、（三）项的内容删除；
2、将第六条第一款（三）修改为：“审核森林公园总体规划”。
三十、山西省城市临时建设和临时用地规划管理办法（省人民政府令第144号）
1、将第一条修改为：“根据《中华人民共和国城乡规划法》和《山西省城乡规划条例》等有关法律法规规定，制定本办法。”
2、将第四条、第六条、第七条、第八条、第十条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条中的“城市规划行政主管部门”修改为“城乡规划行政主管部门”；
3、将第五条修改为：“临时建设和临时用地必须服从城乡规划管理，依法办理临时建设和临时用地规划许可手续。
三十一、山西省殡葬管理办法（省人民政府令第145号）
1、将第五条第三款修改为：“各级国土资源、公安、工商、卫生、物价、住房和城乡建设、城市规划、质量技术监督、环保、民族宗教等行政主管部门，按照各自的职责做好殡葬管理工作。”
2、将第六条中的“市、县、区人民政府”修改为：“设区的市、县级人民政府”；
3、将第十八条中的“地、市”修改为“设区的市”；
4、将第三十四条中的“建设、土地行政管理部门”修改为“住房和城乡建设、国土资源行政主管部门”；
5、将第三十七条中的“技术监督”修改为：“质量技术监督”；
6、将第四十条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
三十二、山西省城市公共消防设施建设管理规定（省人民政府令第150号）
1、将第一条修改为：“为提高城市抗御火灾能力，减轻火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》和《山西省消防条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。”
2、将第二条修改为：“本规定所称公共消防设施是指根据城市规划设置的消防站、消防供水、消防车通道、消防通信、消防装备等设施。”
3、将第五条修改为：“城市消防专业规划由公安消防机构会同城乡规划行政主管部门组织，委托具有城市规划编制资质的单位按国家有关规定编制。”
4、将第八条修改为：“城市规划区内消防站的布局，一般应以接到出动指令后5分钟内消防队可以到达辖区边缘为原则确定：
（一）城市必须设立一级普通消防站；城市建成区内设置一级普通消防站确有困难的区域，经论证可设二级普通消防站。
（二）市级以上城市（含）以及经济较发达的县级城市应设特勤消防站。
（三）普通消防站一般不应大于7平方公里；设在近郊区的普通消防站仍以接到出动指令后5分钟内消防队可以到达辖区边缘为原则确定辖区面积，其辖区面积不应大于15平方公里。也可针对城市的火灾风险，通过评估方法确定消防站辖区面积。
（四）特勤消防站兼有辖区消防任务的，其辖区面积同普通消防站。”
5、将第十八条修改为：“消防站、消防供水、消防车通道、消防通信、消防装备等城市公共消防设施的维护资金应列入地方财政预算，属固定资产投资范围的，应列入地方固定资产投资计划。”
6、第十九条修改为：“违反本规定的，依照《中华人民共和国消防法》、《山西省消防条例》和有关消防法规予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
三十三、山西省国防工程维护管理实施办法（省人民政府令第153号）
将第四条、第五条、第七条、第十三条、第十五条、第十六条中的“市（地）”修改为“设区的市”。
三十四、山西省最低工资规定（省人民政府令第154号）
1、将第四条、第七条、第十条、第十四条、第十五条、第十七条、第十八条中的“劳动保障行政部门”修改为“人力资源和社会保障行政主管部门”；
2、将第七条中的“经贸委”修改为“经信委”；
3、删除第十九条。
三十五、山西省教育督导规定（省人民政府令第157号）
1、 将第七条中的“市（地）”修改为“设区的市”；
2、 删除第二十四条。
三十六、山西省建设工程造价管理办法（省人民政府令第161号）
将第四条、第六条、第十七条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条中的“建设行政主管部门”修改为“住房和城乡建设行政主管部门”。
三十七、山西省实施《工伤保险条例》试行办法（省人民政府令第170号）
1、将第二条、第三条、第四条、第八条、第十条、第二十条中的“劳动保障行政部门”修改为“人力资源和社会保障行政主管部门”；
2、将第二十五条中的“劳动争议仲裁委员会”修改为“劳动人事仲裁委员会”。
三十八、山西省城市居民最低生活保障实施办法（省人民政府令第174号）
将第四条第二款、第十一条中的“劳动和社会保障、人事”及“劳动和社会保障”修改为：“人力资源和社会保障”。
三十九、山西省公路车辆通行费收取办法（省人民政府令第177号）
将第二条、第五条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十六条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十三条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第三十一条中的“交通”修改为“交通运输”。
四十、山西省非法违法煤矿行政处罚规定（省人民政府令第183号）
1、将第二条第二款中的“县级以上人民政府安全生产监督管理部门”修改为“县级以上人民政府煤炭行政主管部门”；
2、将第五条、第六条中的“县级以上安全生产监督管理部门”修改为：“县级以上煤炭行政主管部门”。
四十一、山西省人民防空工程维护管理办法（省人民政府令第198号）
1、将第五条第三款修改为：“县级以上人民政府发展和改革、住房和城乡建设、规划、财政、国土资源、公安等部门，在各自的职责范围内依法做好人民防空工程维护管理工作。”
2、将第十三条中的“建设、规划主管部门”修改为“住房和城乡建设、规划主管部门”。
四十二、山西省文物建筑消防安全管理规定（省人民政府令第199号）
1、将第一条修改为：“为加强文物建筑消防安全管理工作，保护文物建筑免遭火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国文物保护法》、《山西省消防条例》以及有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。”
2、将第三十二条修改为：“违反本规定第十四条规定，有下列行为之一的，由县级以上公安消防部门责令停止施工、停止使用，并按建筑面积每平方米二十元处罚款，最低不得少于三万元，最高不得超过三十万元：
（一）依法应当经公安机关消防机构审核的文物建筑建设工程，未经审核或者经审核不合格，擅自施工的；
（二）依法应当进行消防验收的文物建筑建设工程，未经消防验收或者经验收不合格，擅自投入使用的。”
3、删除第二十六条。
四十三、山西省企业负担监督办法（省人民政府令第201号）
将第三条中的“省人民政府经济委员会”修改为“省经济和信息化委员会”；“设区的市、县(市、区)经济(经贸)委员会(局)”修改为“设区的市、县(市、区)经济和信息化(经贸)委员会(局)”。
四十四、山西省水上交通安全管理办法（省人民政府令第205号）
将第四条中的“交通”修改为“交通运输”。
四十五、山西省农村地区劳动用工监督管理暂行规定（省人民政府令第209号）
1、将文中“劳动保障行政部门”修改为“人力资源和社会保障行政主管部门”；
2、将第二十五条中的“劳动争议仲裁委”修改为“劳动人事仲裁委”；
3、将第四十条中的“建设行政部门”修改为“住房和城乡建设行政主管部门”。
四十六、山西省煤炭销售票使用管理办法（省人民政府令第212号）
1、将第十四条修改为：“县级以上人民政府煤炭行政主管部门可以委托其所属的煤炭纠察机构对本行政区域内煤炭销售票的执行情况进行监督检查，行使本办法规定的行政处罚权；
煤炭纠察机构可以派员在煤焦检查站点开展行政执法工作。”
2、将第十六条修改为：“违反本办法规定，销售、购买无煤炭销售票的煤炭的，由县级以上人民政府煤炭行政主管部门责令改正，并处无票煤炭价值1倍以上3倍以下罚款，最多不得超过10万元。
违反本办法规定，通过公路运输无煤炭销售票的煤炭或者运输煤炭的数量大于随车携带煤炭销售票票面数量的，由县级以上人民政府煤炭行政主管部门对承运人给予警告，并处无票煤炭每吨200元的罚款。”
3、将第十七条修改为：“违反本办法规定，伪造、买卖、转让、涂改煤炭销售票的，由县级以上人民政府煤炭行政主管部门收缴、销毁非法票据，并处5千元以上1万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
四十七、山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法（省人民政府令第223号）
1、将第四条中的“工业经济”修改为“经济信息”，“交通”修改为“交通运输”；
2、将第十五条修改为：“违反本办法第八条规定的，由县级以上道路运输管理机构给予每辆次一万元罚款；情节严重的，由县级以上道路运输管理机构报告本级人民政府，并移送工商、质量技术监督等部门，由工商、质量技术监督等部门暂扣生产工具，责令限期改正；情节特别严重的，由县级以上道路运输管理机构报告本级人民政府，并移送工商、质量技术监督等部门，由工商、质监等部门依法查封经营场所，由相关部门对货物运输源头单位法定代表人依法予以查处。
四十八、山西省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法（省人民政府令第224号）
1、将第十条、第十四条、第十七条第二款、第十八条第二款中的“交通部门”修改为“交通运输部门”。
2、将第十九条修改为：“经济和信息化、质量技术监督部门未对车辆生产企业生产和改装车辆的行为进行有效监管，致使非法改装货运车辆出厂上路的，根据情节轻重，追究县级经济和信息化、设区的市质量技术监督部门分管负责人、主要负责人的责任。”
3、将第二十四条第四项修改为：“对交通运输、公安、国土资源、经济和信息化、工商、质监、安监、煤炭等承担治超职责的部门报告的事项未采取有效措施的。”
四十九、山西省竞技体育人才培养和退役安置办法（省人民政府令第225号）
将第四条、第十八条、第二十二条、第二十三条、第三十四条、第三十五条中的“人事、劳动行政部门”、“人事行政部门”、“劳动行政部门”修改为“人力资源和社会保障行政主管部门”。
以上规章根据本决定修改，在对有关条款作相应调整后重新公布。
本决定自公布之日起施行。
关于印发《营口市客运出租汽车管理办法》的通知
辽宁省营口市人民政府
关于印发《营口市客运出租汽车管理办法》的通知
各市（县）、区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：
《营口市客运出租汽车管理办法》业经第十四届市政府第45次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一一年十月十八日
营口市客运出租汽车管理办法
第一章 总 则
第一条 为维护客运出租汽车市场秩序，规范客运出租汽车经营行为，保障乘客、驾驶员和经营者的合法权益，根据《辽宁省道路运输管理条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内经营出租汽车业务的单位或者个人（以下统称为经营者）、驾驶员、乘客以及与出租汽车业务相关的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 本办法所称的客运出租汽车（以下简称出租汽车），是指依法取得经营资格，按照乘客要求提供客运服务，按行驶里程和时间为单位计费的5座以下（含5座）轿车。
第四条 市和市（县）区交通行政主管部门是出租汽车行业的主管部门，负责组织领导辖区内出租汽车管理工作，道路运输管理机构负责出租汽车行业的日常监管工作。
公安、物价、工商、质量技术监督、税务、财政等部门应当按照各自职责，协同做好出租汽车的管理工作。
第五条 出租汽车经营应当遵循依法经营、诚信文明、安全运行、优质服务的原则。
第六条 市交通行政主管部门应当根据全市社会发展和城乡客运状况，编制出租汽车行业发展规划，报市政府批准后实施。
各市（县）区交通行政主管部门应当根据出租汽车行业发展规划，按照总量控制的原则，结合辖区城市发展和市场需求状况制定年度出租汽车发展计划，经市交通行政主管部门审查，报市政府批准后执行。
第七条 鼓励和支持出租汽车实行集约化、规模化、品牌化经营，推进科学管理和技术进步，推广使用环保、节能车辆，建立完善先进的指挥调度和监督管理系统。
第二章 经营资质管理
第八条 欲申请从事出租汽车经营的单位，应当符合下列条件：
（一）有符合规定要求的车辆与资金；
（二）有符合规定要求的经营场所；
（三）有符合规定要求的管理人员；
（四）有与经营方式相配套的经营管理制度；
（五）有独立承担民事责任的能力；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第九条 欲申请从事出租汽车经营的个人，应当具备下列条件：
（一）有符合规定的车辆、配套设施、设备标志；
（二）有符合规定条件的驾驶员；
（三）有独立承担民事责任的能力；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第十条 出租汽车驾驶员，应当符合下列条件：
（一）取得相应的机动车驾驶证并有2年以上驾龄；
（二）年龄不超过60周岁；
（三）3年内无重大以上交通责任事故，且一个记分周期内无违法记12分以上记录；
（四）掌握相关客运法律、法规、规章以及机动车维修、旅客急救基本知识；
（五）经考试合格取得相应的从业资格证。
第十一条 欲申请从事出租汽车经营的单位和个人，应当向所在地道路运输管理机构提出书面申请，道路运输管理机构应当根据经市政府批准的行业发展规划和年度发展计划，以及人员、车辆等资质条件，自受理申请之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。
准予许可的，向申请人颁发出租汽车《经营许可证》，并向申请人的车辆颁发《道路运输证》；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。申请人凭《道路运输证》依法办理工商、税务登记后，方可经营。
任何单位和个人不得伪造、涂改、租借、倒卖出租汽车《经营许可证》和《道路运输证》。
第十二条 出租汽车经营者要求变更许可事项的，应当向批准许可的道路运输管理机构提出申请，符合法定条件和标准的，道路运输管理机构应当依法办理变更手续。出租汽车经营者应当持道路运输管理机构出具的变更手续到道路交通管理部门办理相关登记变更，对符合《机动车登记规定》、《机动车登记工作规范》规定的，道路交通管理部门应当予以办理。
第十三条 出租汽车经营者应当在经营许可范围内从事经营，不得从事固定线路经营。
取得出租汽车经营许可的经营者停业时，应当在停业前7日内报请作出许可的道路运输管理机构批准；歇业的，应当在歇业前30日内到作出许可的道路运输管理机构办理相关注销手续。
第十四条 出租汽车经营者有下列情形之一的，由道路运输管理机构收回经营许可证，注销相关营运手续：
（一）出租汽车经营许可证使用期满未延续的；
（二）开业后6个月未经营或者停业时间超过6个月的；
（三）法人依法终止的；
（四）法律、法规规定的应当注销营运许可的其他情形。
第十五条 出租汽车退出营运市场的，应当向交通行政主管部门缴销营运证件，清除原营运车辆的车身装饰、拆除营运设施。
第十六条 出租汽车经营者有自主选择经营服务单位的权利。从事出租汽车经营的个人可在每年的12月份到道路运输管理机构办理转换经营服务单位手续。出租汽车经营者与新经营服务单位应当本着“自愿、互助、互惠、有偿”的原则，签订为期1年以上的服务合同。具体转换办法由市道路运输管理机构另行制定。
出租汽车经营者有下列情形之一的，不得转换经营服务单位：
（一）出租汽车经营者拖欠所属经营服务单位服务费以及与所属经营服务单位有债务关系没有结清的；
（二）原经营服务单位为出租汽车经营者购买新车提供担保没有到期的；
（三）车辆易主没有办理更名过户手续的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
第三章 车辆管理
第十七条 经营者购置的车辆型号必须符合我市出租汽车行业发展规划要求，其他型号车辆不得从事出租汽车客运。
第十八条 出租汽车必须符合市交通行政主管部门制定的车容车貌规范，设置、安装下列标志和设施：
（一）营运号牌；
（二）统一的标志顶灯、坐垫套；
（三）在指定的位置设置计价标签；
（四）在指定的位置放置服务监督卡及投诉电话；
（五）经检验合格的计价器及空车待租显示器，并放置在显著位置；
（六）车身标明所属经营服务单位；
（七）配备有效的灭火器及其他安全服务设施。
出租汽车内外不得擅自设置、张贴或者悬挂广告。
道路运输管理机构应定期对出租汽车配置的营运标识和车容车貌等进行监督检查。不合格的，由道路运输管理机构责令整改。
第十九条 出租汽车经营者应当按照国家规定的技术规范使用和维护车辆，定期接受综合性能检测和安全检验。
禁止使用报废、擅自改装、检测不合格等不符合国家标准、行业标准的车辆或者其他不符合出租汽车管理要求的车辆从事经营。
第二十条 道路运输管理机构定期对辖区内出租汽车进行客运资格审验，审验内容包括：
（一）车辆技术档案；
（二）车辆结构变动状况；
（三）车辆设施、标志配备；
（四）车辆参加保险记录；
（五）车辆违章记录；
（六）道路运输管理机构规定的其他内容。
经审验合格的，道路运输管理机构在《道路运输证》审验记录栏中注明；不符合要求的，责令限期改正。
第四章 营运管理
第二十一条 出租汽车经营者和驾驶员应当优先为老、弱、病、残、孕妇以及急需抢救的人员提供服务。
遇有抢险救灾、突发公共事件和大型社会活动等特殊情况，出租汽车经营者和驾驶员应当服从政府的统一调度，执行有关应急决定。
第二十二条 出租汽车经营服务单位应当遵守下列规定：
（一）遵守相关的法律、法规、规章和行业有关规定，接受道路运输管理机构和相关部门的监督检查和管理；
（二）执行行业服务标准和规范，制定和实施文明服务、投诉处理、车容车貌、安全行车、治安防范、服务承诺和车辆维修等管理制度；
（三）建立车辆技术档案等基础资料、台账，按规定向道路运输管理机构报送行业管理报表；
（四）法定代表人和从业人员按照规定参加道路运输管理机构组织的培训，并定期组织驾驶员参加职业道德、业务知识和法律知识等有关方面的培训；
（五）执行统一的收费标准，使用有效的车费专用票据；
（六）聘用具备有效从业资格的驾驶员，并建立聘用驾驶员管理档案，记载从业人员的文明诚信、服务质量考核情况；
（七）协助处理交通事故和保险理赔，接受管理部门对本企业车辆违法行为的处理以及乘客投诉；
（八）建立健全内部监督制约机制，负责处理本企业发生的群体事件；
（九）与出租汽车经营者签订服务合同。
第二十三条 出租汽车驾驶员应当遵守下列规定：
（一）遵守道路交通安全管理法律法规及职业道德和行业服务规范，使用文明用语，礼貌待客，接受行业管理部门检查；
（二）随车携带《道路运输证》、《从业资格证》、出租客运票据、税费缴纳凭证；
（三）保持车容整洁卫生，设备设施完好；
（四）按规定使用顶灯、空车待租标志灯；
（五）选择合理的线路或者按乘客要求的线路行驶，不得故意绕行，不得强行并客；
（六）在车站、宾馆、医院等公共场所应按指定地点停车候客，按序排队，不得离开车辆招揽乘客；
（七）车内无客时开启空车待租标志，遇乘客招手按照规定停车载客，不得无故拒绝载客；
（八）无正当理由不得在载客途中终止服务；
（九）按规定使用计价器，按计价器显示金额收费，出具有效的车费专用票据，若需乘客支付因线路需要而发生的过路、过桥、停车费用应当事先告知乘客，计价器出现故障、失准、超过有效检定日期或者无专用车费票据不得继续营运；
（十）在岗期间禁止吸烟，并提示乘客车内禁止吸烟；
（十一）不得利用车辆从事违法犯罪活动，发现违法犯罪嫌疑人应当及时向公安机关报告。
第二十四条 出租汽车乘客应当按计价器显示金额支付车费，并按照约定支付因线路需要而发生的过路、过桥、停车等费用，遇有下列情况之一的，可拒绝支付车费：
（一）出租汽车驾驶员未按规定使用计价器或者计价器出现故障、失准继续营运的；
（二）不向乘客出具有效的车费专用票据的；
（三）出租汽车在起价费里程内发生故障，不能完成运送服务的。
（四）未经乘客同意搭载他人的；
（五）无正当理由终止服务的。
第二十五条 出租汽车驾驶员遇有下列情况之一的，可以拒绝提供或终止服务：
（一）乘客携带易燃、易爆等危险品或者违禁品乘车；
（二）乘客携带对驾驶员安全构成威胁的大型宠物的：
（三）故意损坏车辆，破坏车内环境卫生的；
（四）在禁止停车路段拦车的；
（五）醉酒者以及无行为能力者没有监护人陪同的；
（六）不告知目的地，出城区或者夜间去偏僻地区不配合驾驶员办理出城登记手续的；
（七）提出违反交通管理、治安管理规定要求的。
第五章 监督与服务
第二十六条 道路运输管理机构可以对出租汽车经营活动实施流动性监督检查或派员进驻营运站场监督检查。
道路运输管理行政执法人员依法实施监督检查时不得少于两人，并主动向当事人出示执法证件。
第二十七条 道路运输管理机构应当建立投诉举报受理制度，公开举报电话、通信地址或者电子信箱，及时处理投诉举报出租汽车服务质量和执法人员执法行为的事项。
乘客对出租汽车驾驶员经营行为或者服务质量不满意的，可以向道路运输管理机构投诉，道路运输管理机构应当及时调查处理，乘客有义务协助调查取证。
乘客投诉应提供下列证据：
（一）车辆牌照号和经营者名称；
（二）起止地点、乘车时间；
（三）车费发票；
（四）其他有关证据。
道路运输管理机构接到乘客的投诉后，应当在10日内作出答复。对问题复杂、取证困难的，调查处理时间可延长至30日，但应当向投诉人说明原因。
第二十八条 乘客认为出租汽车计价器失准的，可向质量技术监督管理部门投诉，由质量技术监督管理部门负责检定并协调解决。经检定合格的，检定费用及造成停运的经济损失由投诉者支付；不合格的，相关费用由经营者自负，并依法接受质量技术监督管理部门的处理。
第二十九条 经营者未按计价器显示金额收费的，乘客可向物价部门投诉，由物价部门负责协调解决。
第三十条 乘客不按规定付费的，出租汽车驾驶员可向公安部门投诉，由公安部门负责协调解决。
第三十一条 道路运输管理机构应当建立出租汽车驾驶员档案，实行出租汽车驾驶员经营信誉考核制度。出租汽车驾驶员违章积分达到规定分值，应当参加道路运输管理机构组织的培训。
出租汽车驾驶员经营信誉考核办法由市道路运输管理机构另行制定。
第三十二条 道路运输管理机构应当会同相关部门，在不影响交通安全的条件下，在机场、车站、港口、城市主干道和繁华地段，施划出租汽车停车场或者出租汽车乘降点，并设置明显标识。
出租汽车乘降点实行即停即下，即上即走，乘降时不得妨碍交通。
第六章 法律责任
第三十三条 对违反本办法不能当场处理的行为，依据《辽宁省道路运输管理条例》第五十一条第一款的规定，道路运输管理机构可以暂扣当事人有关营运证件，签发待理证作为其继续营运的凭证。
对拒不接受检查以及有本办法第三十四条行为的，依据《辽宁省道路运输管理条例》第五十一条第二款的规定，道路运输管理机构可以暂扣车辆，并出具由省交通行政主管部门统一制发的暂扣凭证。道路运输管理机构应当妥善保管暂扣的车辆，不得使用。
违法当事人应当在车辆被暂扣之日起7日内到指定地点接受处理。逾期不接受处理的，道路运输管理机构可以依法作出处罚决定，并将处罚决定书送达违法当事人。违法当事人无正当理由逾期不履行处罚决定的，道路运输管理机构可以申请人民法院强制执行或者依法拍卖暂扣的车辆。
第三十四条 无出租汽车《经营许可证》、《道路运输证》或者持无效《道路运输证》从事出租汽车经营的，依据《辽宁省道路运输管理条例》第四十七条的规定，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 出租汽车从事客运固定线路经营、空车待租拒载或者强行并客的，依据《辽宁省道路运输管理条例》第四十八条的规定，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处以1000元以上3000元以下罚款；情节严重的，吊销道路运输经营许可证。
第三十六条 出租汽车经营者中途无故更换车辆、甩客、绕行揽客或者将乘客移交他人运送的，依据《辽宁省道路运输管理条例》第五十条的规定，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处以1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，吊销道路运输经营许可证。
第三十七条 未按照规定携带道路运输证件的，依据《辽宁省道路运输管理条例》第四十九条的规定，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处警告或者20元以上200元以下罚款。
第三十八条 有下列行为之一的，视其情节轻重，依据建设部和公安部《城市出租汽车管理办法》第三十一条的规定，由道路运输管理机构给予警告，并处以3000元以下罚款：
（一）出租汽车未按要求装置顶灯、未在车身明显部位标设经营服务单位名称和投诉电话、未张贴价签的；
（二）出租汽车经营者不按规定使用计价器、不按计价器显示金额收费、索要高价或者不给乘客出具有效的车费专用票据的；
（三）出租汽车经营者在机场、火车站、港口、长途汽车站等乘客集散地营运不服从统一调度、不接受管理的。
第三十九条 非出租汽车擅自安装顶灯、计价器等客运设施或者标识的，依据建设部和公安部《城市出租汽车管理办法》第三十二条的规定，由道路运输管理机构责令改正，并处以3000元以下罚款。
第四十条 未取得从业资格证驾驶出租汽车从事经营活动的，依据交通部《道路运输从业人员管理规定》第四十八条的规定，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处以200元以上2000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 道路运输管理执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给当事人造成经济损失的，依法承担赔偿责任。
第七章 附 则
第四十二条 本办法自发布之日起施行。2001年11月5日发布的《营口市出租汽车客运管理暂行办法》（营政发〔2001〕43号）同时废止。