宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区农业特产收入征收农业税实施办法
宁夏回族自治区人民政府



第一条 为了合理调节农林牧渔各业生产收入，公平税负，促进农业生产全面发展，根据《国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定》，结合我区实际，特制定本办法。
第二条 凡在自治区境内生产、收购农业特产品的单位和个人，为农业特产农业税（以下简称农业特产税）的纳税义务人（以下简称纳税人），均应当依照本办法缴纳农业特产税。
第三条 农业特产税的税目和税率如下：
（一）水果收入，包括苹果、葡萄、梨、桃、杏、枣、李子的收入，税率为10％；
（二）果用瓜收入，包括西瓜、香瓜、甜瓜等收入，税率为8％
（三）药材收入，包括枸杞、甘草、黄芪、党参、人参等收入，税率为8％；
（四）花卉收入，税率为5％；
（五）经济林苗木收入，税率为5％；
（六）蘑菇、黑木耳、银耳等收入，税率为8％；
（七）水产品收入，包括养殖和捕捞的鱼、虾、蟹等收入，税率为5％或8％；
（八）原木、原竹收入，税率为8％；
（九）发菜收入，税率为10％；
（十）烟叶收入，包括晾晒烟叶、烘烤烟叶收入，税率为31％；
（十一）皮张收入，包括羊皮、牛皮、猪皮等收入，税率为10％；
（十二）毛绒收入，包括羊毛、兔毛、羊绒、驼绒收入，税率为10％。
第四条 农业特产税的应纳税额，按照产品的实际收入或者收购金额和规定的税率计算征税。
农业特产品实际收入或者收购金额，由当地征收机关按照农业特产品实际产量和国家规定的收购价格或者市场收购（销售）价格计算核定。计算公式：
农业特产品实际收入＝实际产量×收购价格（销售价格）
收购金额＝收购数量×收购价格

农业特产品的实际收入、收购金额，有记载的，按记载的数字征税；无记载的，按产品的面积、产量、价值计算征税。
第五条 水果、果用瓜、药材、花卉、经济林苗木、蘑茹等产品，由生产者纳税；原木、原竹、生产者和收购者分别按8％的税率纳税；水产品，生产者按8％的税率纳税，收购者按5％的税率纳税；发菜、烟叶、皮张、毛绒等产品，由收购者纳税。
第六条 农业特产税由生产者纳税的，生产者将产品零星销售的，征收机关可直接向生产者征税；生产者将产品交收购单位和个人大宗集中收购的，征收机关可委托收购者在支付货款时代征扣税款。
第七条 农业特产税由收购者缴纳税的，按下列规定办理：
（一）收购单位在本县（市、区）辖区内收购农业特产品的，在当地征收机关办理缴纳税款事宜；跨越县（市、区）收购的，在收购地征收机关办理缴纳税款事宜。
（二）经工商行政管理部门注册有固定经营场所的个体收购者，在本县（市、区）辖区内收购农业特产品的，在当地征收机关办理缴纳税款事宜；没有注册登记、无固定场所的收购者，收购农业特产品时，在收购地征收机关办理缴纳税款事宜。
第八条 农业特产税一律以人民制定币计算征收缴纳。在负担农业税的土地上生产农业特产品，计算缴纳农业特产税时，应扣除农业税“公粮”（小麦）任务。
第九条 农业特产税的减税、免税：
（一）农业科研机构和农业院校进行科学试验所取得的农业特产品收入，在试验期间准予免税；
（二）对新开发的荒山、荒地、滩涂、水面生产农业特产品的，自有收入时起一至五年内准予免税；
（三）南部山区八县、陶乐县和中卫县、灵武县山区乡的贫困农户，从事农业特产的收入纳税有困难的，准予免税；
（四）对遭受自然灾害造成农业特产品欠收的，酌情减税、免税。
以上农业特产税的减税、免税，由纳税人申请，经县（市、区）征收机关审核，报自治区征收机关批准后执行。
第十条 农业特产税的纳税人应当如实向征收机关申报生产面积、产量、产品收入和收购（销售）金额，按本办法规定纳税。
纳税人收到征收机关纳税通知，必须于30日内缴纳税款，每逾期一日，加收应纳税款2‰的滞纳金。
第十一条 收购药材等农业特产品的单位，受征收机关委托履行代征代扣农业特产税的义务，应当尽职尽责，依法代征代扣税款。
对代征代扣税款的单位，由征收机关付给实征税额1％的手续费。
第十二条 农业特产税的征收管理，依据《中华人民共和国税收征收管理法》及本办法执行。
第十三条 农业特产税为地方税，由各级财政、税务征收机关负责征收管理。
第十四条 本办法由自治区财政厅负责解释。
第十五条 本办法从1994年纳税年度起执行。1989年6月17日自治区政府发布的《宁夏回族自治区农林特产税征收办法》、1993年3月17日发布的《宁夏回族自治区农林特产税征收办法补充规定》同时废止。



1994年4月23日
司法部 全国普及法律常识办公室


关于印发《2010年全国普法依法治理工作要点》的通知



各省、自治区、直辖市司法厅（局）、普法依法治理领导小组办公室，新疆生产建设兵团司法局、普法依法治理领导小组办公室，中央和国家机关各部（委、办、局）普法办公室，中直机关工委、中央国家机关工委普法办公室：

现将《2010年全国普法依法治理工作要点》印发给你们。请结合实际，认真贯彻执行。



司法部 全国普法办公室

二Ο一Ο年一月十五日



2010年全国普法依法治理工作要点

2010年全国普法依法治理工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实中央经济工作会议和全国政法工作电视电话会议精神，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，切实加强全民法制宣传教育，全面落实“五五”普法规划，开展“五五”普法检查验收，研究制定新形势下法制宣传教育新的五年规划，推进普法依法治理工作深入发展，为加快建设社会主义法治国家，夺取全面建设小康社会新胜利营造良好的法治环境。

一、立足于服务经济社会发展，深入开展法制宣传教育

1、大力加强宪法学习宣传，继续加强与经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定相关法律法规宣传，不断提高全民法治意识、法律素质，为经济社会发展营造良好的法治环境。

2、加强社会主义法治理念教育，引导公民自觉践行社会主义法治理念；注重法制教育与公民意识教育相结合，弘扬法治精神，培育社会主义法律文化，形成自觉学法守法用法的社会氛围。

3、组织开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾的化解。

4、结合“法律六进”活动，抓好重点对象法制宣传教育。认真贯彻落实关于加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作的指导意见，广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动，推进重点对象法制宣传教育的深入开展。

5、继续加强民族地区和宗教场所法制宣传教育，维护社会和谐稳定。指导民族地区法制宣传教育机构充分发挥职能作用，整合资源，继续深入推进“法律进农牧区”、“法律进寺庙”等活动。积极探索和建立加强民族地区法制宣传教育的长效机制，推进民族地区和宗教场所法制宣传教育工作制度化、规范化。

6、继续深入开展农村主题法制宣传，积极开展送法下乡、培养法律明白人、完善法律图书室、农村“两委”干部法制培训、加强农民工法制宣传等多种形式的法制宣传，促进新农村建设。

7、继续深入开展应对国际金融危机、加强企业法制宣传主题活动，通过举办法制培训班、法治论坛、法律知识竞赛等活动，提高企业经营管理人员依法经营水平。

二、立足于提高全社会法治化管理水平，扎实推进依法治理

8、坚持法制宣传与法治实践相结合，深入开展多层次、多领域的依法治理，促进社会管理创新，提高全社会法治化管理水平。

9、全面贯彻落实全国普法办公室《关于开展法治城市、法治县（市、区）创建活动的意见》，大力推进创建活动深入开展。

10、组织开展首批全国“法治县（市、区）创建活动先进单位”的评选表彰工作。

11、坚持抓基层打基础，大力推进“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“依法办事示范单位”、“诚信守法企业”等创建活动。

12、及时发现、认真总结和宣传推广各地创建活动经验，组织创建活动经验交流和观摩活动。

三、立足于全面落实“五五”普法规划，认真做好“五五”普法检查验收工作

13、做好“五五”普法检查验收动员部署，明确检查验收工作的要求和安排。各地要及时向当地党委、政府汇报，争取党委、政府对“五五”普法检查验收工作的领导和支持。

14、加大对“五五”普法检查验收工作的指导力度。制定下发全国“五五”普法检查验收标准；各地、各部门结合实际制定本地本部门的检查验收标准，确保检查验收工作规范有序、客观全面。

15、组织开展“五五”普法检查验收。按照“条块结合、以块为主”的原则，开展自查和互查，及时反馈检查结果。针对检查中发现的薄弱环节，制定加强和改进措施并认真落实，确保“五五”普法规划确定的各项任务全面落实。

16、积极邀请人大政协有关领导、代表和委员参加“五五”普法检查验收和专项调研工作，加强对普法依法治理工作的检查督促。

17、认真总结、积极推广“五五”普法依法治理工作的先进经验，做好“五五”普法先进单位和个人的表彰推荐工作。

四、立足于展示成果推动工作，积极开展“五五”普法神州行媒体系列宣传活动

18、认真落实《关于开展“五五”普法神州行媒体系列宣传活动的通知》要求，把开展“五五”普法神州行媒体系列宣传活动列入重要议事日程，精心组织，周密部署，集中宣传各级党委、人大和政府对法制宣传教育的重视、关心和支持，宣传“五五”普法在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定方面取得的成效，宣传“五五”普法的成功经验和先进典型，宣传宪法和国家基本法律法规，为“五五”普法检查验收和制定“六五”普法规划营造良好舆论氛围。

19、切实加强活动策划。要抓住重点，整合资源，形成规模，扩大影响。

20、积极协调中央主流媒体开展集中采访宣传活动，开展广泛性、连续性、专题性的深度报道。各地、各部门要积极配合支持中央主流媒体开展宣传活动。

21、各地要结合实际，制定方案，积极组织地方主流媒体开展集中宣传活动，努力形成上下联动、优势互补、协调配合的宣传格局。

五、立足于推动法制宣传教育新发展，认真做好“六五”普法规划的研究制定工作

22、认真总结普法依法治理工作经验，组织开展法制宣传教育经验交流活动，探索工作规律，为“六五”普法规划的制定提供实践基础。

23、加强“六五”普法规划制定的理论研究，将“法制宣传教育‘六五’规划研究”列为年度重点理论研究课题，邀请专家学者和普法实际工作者共同开展“六五”普法的理论和实践研究，形成一批优秀研究成果，为“六五”普法规划的制定提供理论基础。

24、广泛听取党委、人大、政府、政协各相关部门和社会群众的意见建议，开阔视野，拓展思路，为制定好“六五”普法规划打下广泛的社会基础。

25、做好“六五”普法规划的研究起草工作，力求新的五年普法规划有新思路、新要求、新举措、新发展。

六、立足于增强工作的针对性和实效性，不断创新法制宣传方式方法

26、以“12•4”全国法制宣传日十周年为契机，创新思路，加强策划，做大做强“12•4”全国法制宣传日系列宣传活动。

27、充分利用各类法律颁布实施纪念日，组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动。

28、广泛利用大众媒体开展法制宣传，与报刊、杂志、广播、电视等联合举办专刊、专栏、专版等，开展深入持久的法制宣传教育。充分利用网络开展法制宣传，组织好“全国百家网站法律知识竞赛”、“全国青少年网上普法知识大赛”、“全国法制动漫作品大赛”等活动。

29、加大法制文艺作品的创作和推广力度，创作更多人民群众喜闻乐见的法制文艺作品，组织形式多样的法制文艺演出活动。

30、健全完善农民法制夜校、市民法制学校、青少年法制教育基地等法制宣传阵地。探索开辟手机、网络电视、远程教育等新的宣传渠道和手段，不断扩大法制宣传的受众面和影响力。

31、充分发挥各级普法讲师团的作用，指导法制宣传教育志愿者深入社区、乡村、企业等基层单位开展各种法制宣传活动。

32、加强对外法制宣传工作，服务国家外交大局，结合重大活动，积极开展对外法制宣传。