浙江省人大常委会


浙江省保护妇女儿童合法权益的若干规定
浙江省人大常委会


（1986年2月28日浙江省第六届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）


第一条 为了切实保护妇女、儿童的合法权益，根据中华人民共和国《宪法》、《刑法》、《婚姻法》、《继承法》以及其他有关法律，结合我省实际情况，特制定本规定。
第二条 维护妇女、儿童合法权益是全社会的共同职责。
一切国家机关、企事业单位、社会团体都应当对国家工作人员和人民群众经常进行社会主义道德教育和法制教育，提倡社会主义新道德、新风尚，反对封建主义和资本主义腐朽思想，坚决制止一切侵犯妇女、儿童合法权益的行为。
每个公民应自觉遵守保护妇女、儿童合法权益的法律、法规；对侵犯妇女、儿童合法权益的行为有如实检举、揭发、控告的权利。
第三条 公安、司法机关对侵犯妇女、儿童合法权益的违法犯罪行为，要及时依法处理。
各级妇女组织应积极维护妇女、儿童的合法权益。各级妇联的法律顾问机构，要为维护妇女、儿童的合法权益提供法律服务。
宣传、教育、文化、劳动、民政等有关部门要通力协作，大力倡导移风易俗，努力消除各种传统偏见和旧的习惯势力的影响。
第四条 各级干部特别是领导干部，应当自觉遵守和执行国家关于保护妇女、儿童合法权益的法律、法规，做移风易俗的表率。
第五条 广大妇女要自觉学法、懂法、守法。要运用法律武器保护自己的合法权益，同一切违法犯罪行为作斗争。
第六条 各级人民政府和有关部门对维护妇女、儿童合法权益作出成绩的单位和个人，应予表扬和奖励；对侵犯妇女、儿童合法权益的行为放任不管、玩忽职守、包庇纵容、造成严重后果的，追究单位领导和有关人员的责任。
第七条 在招工、招生、招干、毕业分配、提职、晋级、评定职称、调整工资、分配住房和承包责任田等方面，妇女享有与男子同等的权利，任何地方和单位不得作歧视性的规定。侵犯妇女合法权利的歧视性规定，一律无效，各有关部门和单位应主动纠正。
第八条 有关部门和单位必须执行国家在劳动保险、劳动保护、计划生育和妇幼保健方面有关妇女、儿童福利待遇的规定，改善妇女劳动环境和条件，加强妇幼卫生保健工作，建立和健全妇女特殊生理时期的保护制度。
第九条 保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。有关部门要积极创造条件，保护适龄儿童、少年入学。无正当理由不按时入学或辍学的，应对父母或其他监护人进行批评教育，并责令其送子女入学。
一切厂矿企业（包括个体经营的企业）不得招用应该接受九年制义务教育的适龄儿童、少年做工。违者，由当地人民政府根据国家劳动保护的有关规定，作出处理。
第十条 禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。
禁止违背男女任何一方意愿的调换亲。
禁止领养童养媳。
禁止借婚姻索取财物，提倡节俭办婚事。
禁止以扣留户粮关系以及其他手段干涉妇女结婚、离婚的自由。
任何单位和个人不得干涉丧偶或离婚的男女结婚或不结婚的自由。
任何人不得因妇女生育女婴或无生育迫使妇女离婚。
第十一条 父母不得包办子女的婚姻。订小亲是违反国家婚姻法的，不受法律保护，子女可以宣告无效。因订小亲引起的纠纷，乡（镇）人民政府、村（居）民委员会应及时调解处理。
第十二条 对干涉妇女婚姻自由的行为，应进行批评教育，予以制止。对采取殴打、捆绑、关押、抢亲或其他暴力手段干涉妇女婚姻自由的，视情节轻重，分别给予行政处分或行政处罚，直至依法追究刑事责任。
第十三条 严格实行婚姻登记制度。结婚必须履行法律手续。未满法定婚龄的男女，不准登记结婚。
第十四条 男女登记结婚后，女方可以成为男方家庭的成员，男方也可以成为女方家庭的成员，符合户口管理规定的应准予落实户口，并享有和当地村（居）民同等的权利。
农村妇女与城镇户口的男子结婚，其户口所在村应允许保留户口，并享有和当地村民同等的权利。
离婚妇女有权根据户口管理规定，在现户口所在地和婚前户口所在地之间选择落户地点，并享有和当地村（居）民同等的权利。
违反上述规定的，当地政府应予制止、纠正。
第十五条 提倡尊老扶幼。父母对子女有抚养教育的义务，子女对父母有赡养扶助的义务。负有赡养抚养义务的人不尽义务，经教育不改的，由当地政府或所在单位责令限期付给抚养费；拒不履行赡养抚养义务的，给予行政处分或行政处罚；情节严重构成遗弃罪的，依法追究刑事责任
。
第十六条 妇女依法享有同男子平等的继承权。任何人不得非法剥夺妇女的继承权。
在处理离婚案件时，应注意保护妇女、儿童的合法权益。离婚妇女依法所有的财产，任何人不得侵占。
丧偶妇女有权处分原属个人所有的财产和所继承的财产，有携产再婚的权利。
第十七条 树立正确的恋爱观、婚姻观，反对喜新厌旧，妨害他人家庭等不道德行为。对在恋爱、婚姻、家庭关系上的不道德行为，有关单位或村（居）民委员会应对当事人进行批评教育，并通过社会舆论予以谴责。
对道德败坏、破坏一方或双方婚姻、家庭的，视情节轻重，分别给予行政处分或行政处罚。非法同居构成重婚罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 严禁典妻。违者，责令其解除非法关系。对当事人和参与者，情节恶劣的，给予行政处罚，直至依法追究刑事责任。
第十九条 禁止弃婴、溺婴或用其他方法残害婴幼儿的行为。
乡（镇）人民政府、村（居）民委员会应通过宣传教育，采取措施，坚决制止弃婴、溺婴。
对弃婴、溺婴的，视情节轻重，给予行政处分或行政处罚，直至依法追究刑事责任。
第二十条 保护妇女、儿童人身自由不受侵犯。任何单位和个人不得非法拘禁、关押妇女、儿童。违者，依法严肃处理。
第二十一条 禁止虐待妇女、儿童，禁止虐待女婴、生育女婴的妇女和不育妇女，禁止虐待老人。经教育不改的，给予行政处分或行政处罚；情节严重的，依法追究刑事责任。
第二十二条 以侮辱、诽谤手段损害妇女名誉、人格的，给予行政处分或行政处罚；情节严重的，依法追究刑事责任。

第二十三条 利用职权或利用教养、从属关系，迫使妇女就范达到奸淫目的的，依法追究刑事责任；奸淫幼女的，依法从重惩处。
以淫秽物品引诱、腐蚀妇女、少年儿童的，给予行政处分或行政处罚；情节严重的，依法追究刑事责任。
侮辱、猥亵、奸淫妇女的，给予行政处分或行政处罚；直至依法追究刑事责任。
第二十四条 坚决取缔卖淫和嫖宿。对卖淫妇女和嫖宿者，视情节轻重，分别处以罚款、行政拘留、收容教养、劳动教养；屡教不改的，从重处罚。
引诱、容留、强迫妇女卖淫的，依法追究刑事责任；情节特别严重的，按照《全国人民代表大会常务委员会关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》惩处。
第二十五条 拐卖妇女、儿童的，依法追究刑事责任；对同时犯有故意伤害、非法拘禁和强奸妇女、奸淫幼女以及其他罪行的，数罪并罚。对拐卖妇女、儿童犯罪集团的首要分子和拐卖妇女、儿童犯罪情节特别严重的，按照《全国人民代表大会常务委员会关于严惩严重危害社会治安的
犯罪分子的决定》惩处。
第二十六条 学校、幼儿园、托儿所和儿童福利机构的教职员工应爱护儿童，采取正确的管理方法，不得体罚、殴打儿童。因体罚、殴打儿童或工作失职，致使儿童身心健康遭受损害的，分别给予批评教育、行政处分，并责令赔偿损失；情节恶劣、造成严重后果的，给予行政处罚，直
至依法追究刑事责任。
克扣、挪用、侵占儿童伙食、福利、教育经费和物资的，责令退赔非法所占的财物，并给予行政处分或行政处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本规定所说的行政处分是指警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除；行政处罚是指罚款、没收、行政拘留、劳动教养。
第二十八条 对于侵犯妇女、儿童合法权益的行为，构成犯罪的，由司法机关依法处理；属治安行政处罚的，由公安机关处理；属行政处分的，由所在单位处理。
第二十九条 对于本规定公布以前发生的侵犯妇女、儿童合法权益的行为，应根据本规定的精神进行教育，并视具体情况予以纠正；触犯刑律的，必须依法追究刑事责任。
第三十条 本规定由各级人民政府和公安、司法机关组织实施。
第三十一条 本规定自公布之日起施行。



1986年2月28日
广西壮族自治区人大常委会


南宁市防洪堤管理的若干规定
广西壮族自治区人大常委会


（1985年5月3日广西壮族自治区第六届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 堤坝和护堤区管理
第三章 河岸、河床管理
第四章 奖 惩
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强防洪堤管理，确保抗洪能力，保障全市人民生命财产安全和四化建设，根据国务院有关城市防洪堤管理“以防为主，防重于修，修重于抢”的方针，以及有关规定，结合南宁市的实际情况，特制定本规定。
第二条 南宁市防洪堤管理处是防洪堤的专门管理机构。负责防洪堤及其配套设施、护堤区、堤防范围内河岸、河床的养护和管理，实行分段管理责任制，保证堤坝完好，发挥抗洪能力。
第三条 防洪抢险由市防汛指挥部统一部署和指挥。
第四条 保证防洪堤及其配套设施的完好，是全市人民的共同任务。堤线所经地段的城乡人民政府、居民（村民）委员会以及其他单位，要严格遵守本规定，协同防洪堤管理机构做好管理工作。

第二章 堤坝和护堤区管理
第五条 堤坝及其配套设施，任何单位和个人不得损坏和侵占。不准在堤坝挖土、开沟、埋管、撬石、立杆、破堤开路；不准放牧、铲草、植树、种植作物、堆放物资、倾倒垃圾；严禁移动和破坏护栏、防洪涵闸、排涝泵站、启闭设备、水位标尺和标志等配套设施和设备；凡设路障的
堤段，除护堤抢险外，禁止车辆通行。确因工程的特殊需要通行车辆及临时堆放物资者，须向市防洪堤管理处申请，市城市建设规划管理部门批准。
第六条 江北堤西乡塘以西、江南堤富德以西的堤段，堤内三十米；其余堤段，堤内六米；全堤线堤外至河岸，均为护堤区。任何单位及个人不得在护堤区建房、打井、挖塘、取土、爆破、建筑地下工程、堆放垃圾杂物以及进行其他有碍堤坝安全和防汛抢险的活动；不得排放妨碍行洪
的废渣废物。
护堤区内，建堤前原有房屋及其他建筑物、池塘、菜地可暂时继续使用，待拆迁安置条件具备时再行处理。建堤后，自1982年9月10日颁布《南宁市防洪堤管理暂行办法》起，一切新建的房屋及建筑物，均属违章建筑，限期拆除，新挖池塘限期填平，并追究违章的有关责任。

第三章 河岸、河床管理
第七条 堤线所经的河岸、河床，为防洪堤坝的基础，必须保持稳定。
第八条 凡在有堤防的河段挖捞沙石，必须报经防洪堤管理处批准，在指定的地点挖采。
第九条 防讯期间，堤下原有的防空洞口和下水道出水口，所属单位必须负责本防空洞口和下水道口的防洪抢险工作，以确保堤坝的安全。

第四章 奖 惩
第十条 对保护防洪堤成绩显著或防洪抢险立功的单位和个人，给予表扬、奖励。
第十一条 违反本规定者，视其情节轻重，分别给予批评教育、赔偿、罚款、限期清除、强行拆除直至追究法律责任。当事人对处罚不服者，可于接到处罚通知后十五日内向市城建规划管理部门要求复议，或向人民法院起诉，不履行处罚又不要求复议或起诉者，由防洪堤管理部门申请
人民法院强制执行。
防洪堤管理机构和管理人员违反本规定，或徇私失职者，根据情节轻重和损害程度，给予批评教育、行政处分，直至追究法律责任。

第五章 附 则
第十二条 本规定自公布之日起生效，原《南宁市防洪堤管理暂行办法》同时废止。本规定如与上级规定相抵触者，按上级规定执行。
第十三条 本规定的实施细则，由南宁市人民政府制定实施。



1985年5月3日