财政部 广电部


国营电影发行放映企业开展多种经营活动财务管理暂行办法

1990年10月27日，财政部、广播电影电视部

一、为支持和鼓励国营电影发行放映企业（以下简称企业）更好地开展多种经营活动，加强财务管理，特制定本办法。
二、国营电影发行放映企业应坚持“以影为主、多种经营、以影带副，以副促影”的方针，在保证完成电影发行放映任务的前提下，可以利用现有设施、场地、设备、人力等条件开展多种经营活动。
三、企业开展多种经营活动，必须报请上级主管部门批准。上级主管部门审查批准后，向所在地工商行政管理部门申请登记，经核发《营业执照》方准经营。
四、企业开展多种经营活动的各项收入，均作为本企业的业务收入，纳入预算内统一管理。个别有条件实行独立核算的项目，可单独设立帐簿进行独立核算，以收抵支后的纯收入全部纳入本单位的预算管理。不具备独立核算的项目收入，由本单位的财会部门直接入帐，统一核算，统一管理。
五、企业开展多种经营活动的收入按国家有关规定缴纳各种税金。
六、企业开展多种经营项目的收入，其税后留利50％以上应用于扩大再生产，并按上级主管部门和同级财政部门核定的比例分别建立生产发展、后备、职工集体福利和职工奖励基金（简称“四项基金”）。
企业开展多种经营活动的税后留利“四项基金”分配比例，可与主营业务有所区别。对职工奖励基金和职工福利基金的提取比例可以给予适当照顾，具体比例由主管部门和同级财政部门核定。
七、企业开展的多种经营活动要认真调查研究，并进行可行性论证，要全面规划，因地制宜，量力而行，不要盲目上项目。已开展的多种经营要加强经济核算和成本管理，严格执行《国营企业成本管理条例》和《国营电影企业成本管理实施细则》。要严格划分主营业务成本与多种经营活动成本费用。多种经营成本费用不得挤占主营业务成本费用，不得将电影发行放映收入挪作多种经营收入。
八、开展多种经营活动的收入和利润，必须按照国家的有关规定分配和使用。生产发展基金和后备基金应主要用于电影发行放映设备更新、技术改造、业务用房维修改造等。
（一）企业的上级主管部门不得直接或变相平调、挪用；
（二）不得用于搞楼堂馆所等基本建设支出；
（三）不得用于请客送礼、游山玩水、铺张浪费等违反财经制度的开支；
（四）不得用于滥发奖金、实物、补贴等；
（五）不得用于未经批准的其他支出。
九、企业开展多种经营活动必须严格遵守国家法律、法规和财政、财务规章制度；接受财政、税务、工商、物价、审计等部门监督检查。
十、企业的多种经营活动财务报表，要按国家财政的有关规定编报。
十一、企业主管部门和本企业的领导要加强对多种经营活动的领导和管理，认真总结经验，及时解决存在的问题，以保证多种经营活动健康发展。
十二、企业违反本办法擅自变更、扩大经营范围的，按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的有关规定予以处罚。
企业违反本办法不执行有关财务制度的，按照国务院《关于违反财政法规的暂行规定》予以处罚。
十三、本办法适用于各级国营电影发行放映企业，包括实行独立核算、自负盈亏、企业管理的各级电影发行放映公司、电影院、影剧院、电影放映队。其他电影企业（如电影制片厂、洗印厂、器材公司等）可参照本办法执行。
十四、各省、自治区、直辖市的有关部门，可在不违反以上规定的原则下，结合本地实际情况，制定具体实施办法或补充规定。
十五、本办法自一九九0年一月一日起执行。


劳动人事部


劳动人事部关于制止违章制造、安装锅炉的通知
劳动人事部



一九八二年国务院以国发〔1982〕22号文件发布《锅炉压力容器安全监察暂行条例》以来，各级劳动部门在有关部门配合下，进行了锅炉制造单位定点发证工作和锅炉专业安装单位、锅炉设计图纸的审批工作，锅炉安全监察工作正逐步走向正轨。
目前发现有个别地方、个别单位、个别人借口经济体制改革，不办理审批手续，非法制造锅炉或承揽锅炉安装业务。河南开封宋都宾馆、开封技术协作交流站违章安装锅炉即是一例。开封市劳动局事先向宋都宾馆说明，锅炉安装应由经批准的专业安装单位承担，但宋都宾馆不遵守规定
，请未经批准的市技术协作交流站承担锅炉安装和改造。开封市劳动局两次通知宋都宾馆不能违章施工，该馆不听招呼，仍然继续施工，是错误的；开封技协交流站，未经批准违章施工，也是错误的。
近几年来，由于违章私造私装的锅炉质量低劣造成事故以至严重损失的，已屡见不鲜，这种情况决不能听任其继续发展。为保证锅炉安全运行，现将有关规定重申如下：
一、各有关单位必须贯彻执行国务院《锅炉压力容器安全监察暂行条例》。
二、凡未取得劳动人事部颁发的制造许可证的企业和个人，一律不得制造、销售压力为1Ｋｇｆ／平方厘米及1Ｋｇｆ／平方厘米以上的蒸汽锅炉。
三、压力小于1ｋｇｆ／平方厘米的蒸汽锅炉及水温低于120℃的热水锅炉制造单位定点发证工作，要按劳人锅局〔1984〕18号文件抓紧进行。此项工作结束后，无制造许可证的单位和个人，不得制造、销售该类锅炉。
四、未经省级劳动人事部门审批的单位，不得承揽锅炉安装业务。使用单位自行安装立式锅炉或快装锅炉的，应经当地劳动部门同意。
五、非法生产的锅炉，未安装的不得再安装，已安装而有严重缺陷的，应立即停止使用。
请各地劳动部门要进行认真检查，发现违章制造、安装锅炉的，要协同当地工商行政管理部门，采取有效措施，予以制止和处理。



1985年3月12日