湖南省株洲市人民政府办公室


株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市城市二次供水管理办法》的通知

株政办发〔2008〕25号


各县市区人民政府、市政府各局委办、各直属机构：

　　《株洲市城市二次供水管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

　　二〇〇八年十一月二十日



　　株洲市城市二次供水管理办法

　　第一章总则

　　第一条为加强城市生活饮用水二次供水管理，保证城市生活饮用水二次供水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》和《城市供水水质标准》，保障城市居民饮用水安全和城市供水的正常运行，根据中华人民共和国《传染病防治法》、国务院《城市供水条例》等法律法规结合株洲市实际，制定本办法。

　　第二条本办法所称城市二次供水（以下简称二次供水）是指建设储水和加压供水系统，使用水箱（塔）、蓄水池、水泵、管道等设施，将城市公共供水或自建设施供水经储存、加压后再供用户的形式。

　　本办法所称城市二次供水设施（以下简称二次供水设施）是指二次供水所设置的水箱（塔）、蓄水池、水泵机组、管道、电气控制装置以及配套的建筑物和构筑物等。

　　第三条凡在株洲市城市行政区域内对二次供水设施进行设计、建造、使用和维护管理的单位和个人均应遵守本办法。

　　第四条市建设行政主管部门负责本市城市行政区域内城镇二次供水设施和卫生管理工作，各县（市）建设行政主管部门负责本行政区域内二次供水设施和卫生管理工作，市城市用水管理办公室负责二次供水的日常管理工作。建设行政主管部门委托负责二次供水的日常水质检验工作。

　　市、县市区卫生行政主管部门负责管辖范围内二次供水卫生监督检查工作，市、县市区疾病预防控制机构负责管辖范围内二次供水单位的水质卫生监测检验工作。

　　第二章设施管理

　　第五条凡新建、改建、扩建二次供水工程，应将设计图纸和有关资料报建设、卫生行政主管部门进行审查，经批准后方可施工安装。

　　第六条二次供水设施的设计和改造，应当与主体工程同时进行，同时交付使用。

　　第七条二次供水工程的设计、施工及安装，应由具有城市供水工程相应资质的企业承担。二次供水设施的设计和建造，必须符合二次供水工程技术标准和其他有关技术规范。

　　第八条二次供水所采用的材料必须符合卫生质量，应保证饮用水水质不受污染，并有利于清洗和消毒。在施工中选用的材料和设备必须取得省级以上卫生行政主管部门卫生许可批件和符合国家建设行政主管部门定期发布的新技术、新设备、新材料的产品目录。

　　第九条严禁在城市自来水供水管道上直接装泵抽水。二次供水设施必须独立设置，不得与消防、绿化等设施混用。

　　第十条二次供水工程竣工后，须经建设行政主管部门、卫生行政主管部门进行专业验收，未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

　　第十一条凡新建、改建、扩建二次供水设施在使用前，必须严格进行清洗消毒，并经法定的专业水质监测机构检验合格后，方可投入使用。

　　第十二条二次供水设施的维护管理可委托专业性服务机构承担。

　　第十三条二次供水单位应对二次供水设施进行经常性检查，并按供水规范要求对设备、设施进行维护保养，确保二次供水设施完好和正常运行，保证安全供水。

　　第十四条二次供水的运行不得间断，因设备维修等原因确需停水的，产权单位或委托管理单位应提前24小时通知用户。因不可预见故障造成停水的，应在抢修的同时通知用户。

　　第三章卫生管理

　　第十五条二次供水单位必须依法取得当地卫生行政主管部门核发的《卫生许可证》及建设行政主管部门签发的《二次供水设施合格证》后，方可供水。

　　第十六条二次供水单位应建立相应的管理机构，或配备专职或兼职人员负责卫生管理工作。直接从事二次供水的供管水人员必须进行健康检查，取得健康合格证明后方可上岗工作。

　　患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病和病原携带者，不得直接从事二次供水工作。

　　直接从事二次供水的供管水人员未经专业和卫生知识培训不得上岗工作。

　　第十七条二次供水单位应当建立二次供水卫生管理制度，并履行下列职责：

　　（一）建立水质检测、清洗消毒等规范性台帐。

　　（二）对水箱（池、塔）应进行每半年不少于一次的清洗消毒，也可委托二次供水设施清洗消毒服务机构进行。清洗消毒后须经法定的专业水质监测机构检测合格。

　　（三）定期进行日常水质常规检测，每月由法定的专业水质监测机构检测一次，每季度接受当地疾病预防控制机构水质监测一次。

　　（四）发现水质受到污染或者发现异常情况时，立即采取控制措施，防止污染扩大，并在2小时内报告建设和卫生行政主管部门。

　　（五）二次供水水质的检测情况应定期向二次供水用户公示。

　　第十八条二次供水单位必须保证水质符合《城市供水水质标准》，不得含有危害人体健康的有毒有害物质，发现水质污染或不符合国家水质标准的，必须立即进行清洗消毒。

　　第四章卫生监督

　　第十九条二次供水的卫生监督工作由当地卫生行政主管部门负责。

　　第二十条新建、扩建和改建二次供水设施时，同级卫生行政主管部门须进行预防性卫生监督工作，并负责水质监督和评价。

　　第二十一条卫生行政部门发现二次供水水质污染危及人体健康，须停止使用时，应责令二次供水单位立即停止供水，并负责污染事故对人体健康影响的调查。

　　第二十二条对取得二次供水卫生许可证的单位，经日常监督检查，发现已不符合卫生许可要求的，原批准机关依法收回证件。

　　第五章罚则

　　第二十三条违反本规定的，建设、卫生行政主管部门按照国家有关法律法规规章进行处罚。

　　第二十四条建设、卫生行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十五条当事人对建设、卫生行政主管部门所作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或行政诉讼，逾期不申请行政复议，也不向人民法院起诉、又不履行决定的，由作出决定的行政机关依法提请同级人民法院强制执行。


黑龙江省人民政府


黑龙江省预算外资金管理办法
黑龙江省人民政府



第一条 为了切实加强对预算外资金的管理，提高资金的使用效益，根据《国务院关于加强预算外资金管理的通知》和《黑龙江省收费罚没集资管理条例》的规定，特制定本办法。
第二条 预算外资金是根据国家财政、财务制度规定，不纳入国家预算的财政资金。主要包括：
（一）地方财政部门管理的各项附加收入和按国家规定集中的各项资金；
（二）机关、团体和事业单位掌握使用的不纳入预算的资金；
（三）国营企业及其主管部门管理的各种专用基金、利润留成及主管部门提取的管理费；
（四）地方及其主管部门所属单位未纳入预算的全民所有制企事业收入；
（五）实行企业化管理的预算外事业单位和社会团体建立的对外有经营活动的全民所有制服务公司收入；
（六）乡（镇）预算外资金。
第三条 对各种预算外资金的管理，采取以下方法：
（一）机关、团体和事业单位没有纳入预算的各种收入和收费、企业化管理的事业单位结余、全民所有制预算外企业的税后利润和乡（镇）的预算外资金等，由财政部门专户存储、集中管理。收入按规定存入同级财政部门在银行开设的预算外资金专户，支出按财政审批的计划执行，由

银行监督拨款。
（二）国营预算内企业掌握的各种专用资金，实行计划管理，由各单位编制预算外资金年度收支计划，经主管部门审查汇总并报同级财政部门审定后执行。
（三）企业主管部门集中的各种资金，采取政策引导、计划管理的方式。收入按国家和省有关规定执行。支出按要求用于企业的部分，可按同级财政部门批准的年初计划执行；用于主管部门本身的，要逐项报同级财政部门审批。
第四条 各种预算外资金的收费项目、标准、提取比例、留成比例，都必须按照国家和省的有关规定执行。任何地区、部门和单位不得擅自增设预算外资金项目，扩大收费范围，提高收费标准或改变收费比例。预算外资金支出，开支范围和标准，应按国家的有关规定和同级财政部门批

准的计划执行。预算外资金应先收后用，量入为出，自求平衡，专款专用，不准挪用。
第五条 预算外资金用于安排基本建设的，要严格执行“先审后存，先存后批，先批后用”的原则。由财政部门审查资金来源，资金提前半年由财政专户足额转入建设银行，然后经计划主管部门批准纳入基本建设计划，由建设银行按规定监督拨款。
第六条 预算外资金用于购置专控商品，要经同级财政部门审核后，按规定报控制社会集团购买力办公室审批。
第七条 基本折旧基金应用于企业固定资产更新改造，专款专用，不得挪用搞基本建设。对于少数需要技术改造与基本建设项目结合进行的，应经主管部门会同同级财政部门审查批准后方可使用。企业和企业主管部门应按照有关规定编制固定资产更新改造计划，并按规定的审批程序，

报经计划、财政部门批准后执行。
第八条 职工福利基金、奖励基金和生产发展基金的提取和使用，必须按照财政部门和主管部门核定的比例，先提后用，专款专用。
第九条 预算外资金要单独设帐核算，并按财政部颁发的预算外资金收支科目执行。全民所有制预算外企事业单位的各项核算及财务会计管理制度，暂按同类预算内企事业现行规定执行。
第十条 预算外资金的预决算制度，按财政部门的规定执行。各地区、各部门、各单位编制年度预算外资金收支计划和决算，按规定时间报送季度收支执行情况，由财政部门逐级审查汇总上报。
第十一条 各级财政部门负责对预算外资金的使用方向进行协调和指导，协助主管部门和单位把资金安排使用好。各级审核机关对预算外资金要加强审计监督，对资金来源不正当、支出不合理、弄虚作假、隐瞒不报或转移资金的，要以违反财经纪律论处；情节严重构成犯罪的提交司法

机关，依法处理。
第十二条 各市（地）县（市）财政部门应配备、充实一定数量的专业干部，各级财务部门也应配备专职或兼职人员，负责预算外资金管理工作。计经委、财政、银行、审计、税务、物价、人事、劳动等部门应密切配合，加强预算外资金的管理。
第十三条 凡新办的预算外企事业单位，都必须向同级财政部门申报，未经财政部门批准，编委不批编制，工商行政管理部门不发执照，银行不设立帐户。
第十四条 各行政公署、各市、县人民政府可根据本规定，结合本地实际情况，制定预算外资金管理的具体实施办法，并报省财政厅备案。
第十五条 集体企业的预算外资金管理，可参照本规定执行。
第十六条 省内过去颁发的有关规定，凡与本办法有抵触的，按本办法执行。
第十七条 本办法由黑龙江省财政厅负责解释。
第十八条 本办法自颁发之日起执行。




1986年7月31日