邮电部


关于通信设施建设若干政策规定
1994年1月4日，邮电部

十多年来，特别是“八五”期间，我们在建设光缆、微波通信干线，长途通信枢纽、邮政枢纽、地球站、程控电话局等方面取得了很大成绩。但是，随着通信网路规模不断扩大，通信新技术的发展，新业务的不断扩展，维护管理体制正逐步向集中维护管理和无人值守过渡，以及邮政中心局体制的建立，通信建设的指导思想和设计思想必须作相应的改变。我们要认真总结经验，转变观念，开拓创新，改革不适应通信大发展的设计思想，提高设计水平。为此，对通信设施建设若干政策作如下规定：
一、关于大、中城市（Ｃ1、Ｃ2所在城市）长途通信局（即长途通信楼）建设问题
（一）高级中心长途局可与市话交换局、市内传输中心合建，但必须以长途功能为主，不得与邮政生产机房合建，原则上不与行政办公楼合建。多个长途通信局时，各个局的功能（长途交换、传输、非话、网管等）要统筹规划。
（二）长途通信局机房是长途通信网的基础设施，其规模容量必须满足发展的需要，避免新机房刚刚建成就装满设备的情况。
（三）不宜专门为解决微波进城问题而拔高通信机房的楼高。
（四）一个城市高级中心长途局设置的数量和位置应根据饱和期规划的要求，统一规划，分期建设。高级中心长途局的布局必须与城市网路布局相结合，局址选择的一般要求是：
1．尽量避开闹市区；
2．为网路安全起见，不同长途局之间必须相距一定距离，而且应分布于城市不同方向。
3．长途局应位于光缆实体路由连至城市光缆网的位置上，并与长途传输进城方向相结合。
4．局址的占地面积要满足业务发展的需要。
5．低级中心长途通信局的设置，宜与市话汇接局合建，近期也可与高级长途中心合设。
二、关于市话局的设置
（一）市话局应置于或接近于用户线路网的中心。服务范围应根据用户密度和网路技术方案等情况确定。
（二）汇接局原则上与城市传输网节点相结合，位于城市光缆网环路上或至少可有两条实体传输路由与长途局和其他汇接局相连。
（三）汇接局和大容量市话局原则上应有专用的通信建筑，小容量市话局或远端模块局的建筑可与其他单位合建或利用用户房屋安装设备。
（四）新建市内电话局应统一规划，分期建设，减少单体附属建筑。
三、关于大、中城市通信机房的建筑设计
（一）建筑造型和立面设计：各类通信机房的建筑造型应首先满足工艺要求，应尽量不搞高层建筑并应控制层高，造型应力求简洁、大方，整体性好。
（二）机房平面设计
1．应满足工艺设备的最优排列，机房平面布置应紧凑，最大限度提高设备安装容量。不得采用圆形平面，以免给机房使用带来困难。机房内一般不做隔断。
2．要努力提高面积的有效利用率，高层通信建筑每层面积一般不小于1500平方米。
3．由于新技术、新业务发展很快，对通信楼内各专业的机房安排难予准确预计，因此，通信楼的各层尽可能具有通用性。
4．必须贯彻集中维护的原则，新建局房应按无人值守或少人值守机房的要求设置，以扩大机房的实际使用面积。对于各类生产维护中心等有人值守机房，应根据业务需要合理安排，有人值守房间宜按大开间布局。
（三）机房装修：机房内装修只考虑设备工艺要求。机房不设吊顶；墙面不得采用壁纸，严禁装饰木墙裙。地面没特殊要求尽可能不采用防静电活动地板。
（四）关于机房空调
1．必须合理设置空调房间和空调机位置，对预留通信设备机房，必须留有相应的空调设施位置。
2．常年需要空调的通信机房不设窗。
（五）机房的楼面荷载及设备布局，应根据有关设计规范的规定及设备的实际情况来确定。对于规范中未含的新设备的荷载取值，应根据设备的重量、机架排列以及安装方式等情况，科学计算出楼面等效均布荷载后，方可列入计算程序，不得将设备的实际重量直接用于结构计算。
四、关于卫星地球站建设问题
（一）ＫＵ频段的卫星地球站应与长途通信楼合建，Ｃ频段的卫星地球站站址应尽量靠近城市。设计单位要研究采用人工屏蔽方法，解决卫星地球站防干扰和电磁辐射问题，在人工屏蔽解决以前尽量放在市郊。
（二）地球站的土建规模主要满足通信设备的需要。站内原则上不建职工宿舍。
五、关于微波进城问题
（一）微波进城要与长途光缆进城以及城市光缆网统筹规划，统一安排，使微波网与长途光缆网衔接互补，便于传输网的管理与调度。
（二）通信楼高度已满足传输要求，且微波传输通道可得到城市规划部门的保护时，可采用直接进城方式。但不得为解决微波进城拔高电信楼或传输中心的建筑高度，致使通信机房每层面积过小，降低机房楼的有效使用面积；通信楼高度不够时，应在楼上或邻近建塔解决。
（三）对于规划中高层建筑群较多的城市，难以保证微波通道，新建微波尽量不直接进城。
六、关于省会及大城市邮件处理中心的建设问题
为有效地增强邮政通信能力，加快邮件处理和传递速度，大力发展航空及大吨位汽车运输是干线邮运网建设的发展方向。新建邮件处理中心，应根据邮政运输网的规划合理选址，宜选在高速公路、机场就近或大吨位汽车进出方便的地方，不一定再在火车站附近的繁华闹市地区选址建设。但靠火车站必须建有邮件转运站和营业局所，以便于邮件经转和向社会提供邮电服务。
邮件处理中心的建设，要适应邮政业务量的增加和邮件品种规格的放开，提高邮件处理机械化、自动化作业水平。在征地条件可能的情况下，宜按低层大平面、多装卸车位的布局，尽量不搞多层建筑。


财政部 中国人民银行


关于印发2012年中央国库现金管理商业银行定期存款招投标规则的通知

财库〔2012〕34号


2012－2014年中央国库现金管理商业银行定期存款业务参与银行：　
　　为规范中央国库现金管理商业银行定期存款招投标行为，促进中央国库现金管理商业银行定期存款业务健康发展，财政部会同人民银行制定了《2012年中央国库现金管理商业银行定期存款招投标规则》。现予以公布，请遵照执行。
　　附件：2012年中央国库现金管理商业银行定期存款招投标规则


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部　中国人民银行
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年四月十二日



附件：

2012年中央国库现金管理商业银行定期存款招投标规则


　　为规范中央国库现金管理商业银行定期存款招投标行为，促进中央国库现金管理商业银行定期存款业务健康发展，根据国家有关法律法规，制定本规则。
　　第一条　本规则所称中央国库现金管理商业银行定期存款（以下简称中央国库现金定期存款），是指将国库现金存放在商业银行，商业银行以国债为质押获得存款并向财政部支付利息的交易行为。
　　第二条　中央国库现金定期存款招标通过中央国库现金管理商业银行定期存款业务招标系统（以下简称招标系统）进行。
　　第三条　招标方式。中央国库现金定期存款采用单一价格（荷兰式）方式招标，招标标的为利率，边际中标利率为当期中央国库现金定期存款利率。
　　第四条　投标标位、投标额限定。
　　（一）投标标位变动幅度。投标标位最小变动幅度为0.01%，可不连续投标；每家参与银行每一标位最小投标限额为0.1亿元，投标额变动幅度为0.1亿元的整数倍。
　　（二）投标额限定。每家参与银行投标额不得超过当期中央国库现金定期存款招标额的20%。
　　第五条　中标原则。
　　（一）募入。全场投标总额小于或等于当期招标额时全额募入；全场投标总额大于当期招标额时，按照高利率优先的原则逐笔募入，直到募满招标额为止。
　　（二）边际中标。当边际中标标位上的投标额大于剩余招标额时，以每家参与银行在该标位投标额为权重平均分配，取整至0.1亿元，尾数按投标时间优先原则分配。
　　第六条　基本存款额和利率下限。中央国库现金定期存款不设基本存款额，当期存款额全部为竞争性招标量。各期中央国库现金定期存款招投标利率下限为招标当日中国人民银行公布的城乡居民和单位活期存款利率。
　　第七条　利率折算原则。中央国库现金定期存款年利率折算日利率时，一年按365天计算。
　　第八条　招投标时间。中央国库现金定期存款竞争性招投标时间为30分钟，各期中央国库现金定期存款招投标开始时间在当期操作指令及招投标通知中规定。
　　第九条　应急投标。参与银行不能通过招标系统进行正常投标时，可在规定的时间内将填写完整的“中央国库现金定期存款应急投标书”和“中央国库现金定期存款结算应急指令书”（格式见附1、2）传真至中央国库现金管理操作室，进行应急投标。
　　第十条　其他。
　　（一）本规则未尽事宜，以有关规定和各期中央国库现金定期存款操作指令及招投标通知等文件为准。
　　（二）本规则自公布之日起施行，有效期截至2012年12月31日。

　　附：1.中央国库现金定期存款应急投标书
　　　　2.中央国库现金定期存款结算应急指令书



附件下载：
　　招投标规则的应急投标书.doc



附1：
中央国库现金定期存款应急投标书
业务凭单号：C01

中央国库现金管理操作室：
由于我单位中央国库现金管理商业银行定期存款业务招投标远程终端系统出现故障等原因，现以书面形式发送中央国库现金管理商业银行定期存款业务应急投标书。我单位承诺：本应急投标书由我单位授权经办人填写，内容真实、准确、完整。

投标方名称： 托管账号: 　
招标书编号： 投标日期： 年 月 日【要素1】
标位1： 投标量（资金）： 元
标位2： 投标量（资金）： 元
标位3： 投标量（资金）： 元
标位4： 投标量（资金）： 元
标位5： 投标量（资金）： 元
标位6： 投标量（资金）： 元
标位7： 投标量（资金）： 元
标位8： 投标量（资金）： 元
投标总量（资金）： 元【要素2】
允许商业银行指定券种时请填写下表：
债券代码1： 　 债券代码2：
债券代码3： 债券代码4：
债券代码5： 　 　　　　 债券代码6：
债券代码7： 　　　 债券代码8：
债券代码9： 　　　 债券代码10：
电子密押：□□□□ □□□□ □□□□ □□□□ (16位数字)
经办人签字（章）： 　　　　　　　　 复核人签字（章）：
联系电话： 　　　　　　　　　　 联系电话：

发送方单位公章
注意事项：
1、单位公章应与发送方名称相符；应急投标书填写须清晰，不得涂改。
2、本应急投标书进行电子密押计算时共有2项要素，其中要素1在电子密押器中已默认显示，如与应急投标书不符时，请手工修正密押器的要素1以保证其与应急投标书的一致性，其余要素按要求顺序输入。

附2：
中央国库现金定期存款结算应急指令书
业务凭单号：C02

中央国库现金管理操作室：
由于我单位 ，现以书面形式发送中央国库现金管理商业银行定期存款业务结算应急指令书。我单位承诺：本应急指令书由我单位授权经办人填写，内容真实、准确、完整。
发送日期： 年 月 日【要素1】
发送方名称： 托管账号: 　
首次结算方式：纯券过户  券款对付 到期结算方式：见款付券  券款对付
首次交割日： 年 月 日【要素2】
到期交割日： 年 月 日【要素3】
首次结算金额： 元 到期结算金额： 元【要素4】
定期年存款利率： % 业务标识号：
债券代码1： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码2： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码3： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码4： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码5： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码6： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码7： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码8： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码9： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码10： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
电子密押：□□□□ □□□□ □□□□ □□□□ (16位数字)
经办人签字（章）： 　　　　　　　　 复核人签字（章）：
联系电话： 　　　　　　　　　　 联系电话：

发送方单位公章
注意事项：
1、单位公章应与发送方名称相符；应急指令书填写须清晰，不得涂改。
2、本应急指令书进行电子密押计算时共有4项要素，其中要素1在电子密押器中已默认显示，如与应急指令书不符时，请手工修正密押器的要素1以保证其与应急指令书的一致性，其余要素按要求顺序输入。