公安部


强制戒毒所管理办法

中华人民共和国公安部令

第49号

《强制戒毒所管理办法》已经2000年3月30日公安部部长办公会议通过，现予发布施行。

公安部部长 贾春旺

二○○○年四月十七日

　

第一章 总 则

第一条
为加强和规范强制戒毒所的管理，保障强制戒毒工作的顺利进行，根据国务院《强制戒毒办法》及有关规定，制定本办法。
第二条
强制戒毒所是公安机关依法通过行政强制措施，对吸食、注射毒品成瘾人员在一定时期内，进行生理脱毒、心理矫治、适度劳动、身体康复和法律、道德教育的场所。
第三条
强制戒毒所应当坚持戒毒治疗与教育相结合的方针，遵循依法、严格、科学、文明管理的原则，达到管理规范化、治疗医院化、教育学校化、康复劳动化、环境园林化。
第四条
强制戒毒所的设置，由县级以上人民政府公安机关根据省、自治区、直辖市人民政府的统一规划，提出方案，报请同级人民政府批准后，报公安部备案。
铁道、交通、民航系统相当于县级以上的公安机关需要设置强制戒毒所时，应当分别报请铁道部公安局、交通部公安局、民航总局公安局批准后，报公安部备案。
公安机关不得与任何单位、个人合资开办强制戒毒所。
强制戒毒所必须单独设置，床位不少于六十张。
强制戒毒所选址应当尽量远离机关、学校、居民区、托幼园所及其他人群密集的繁华区域，远离环境嘈杂、污染的地方。
第五条
强制戒毒所的管理由设立强制戒毒所的公安机关负责，强制戒毒所的名称统一称为“××公安机关强制戒毒所”。
第六条
强制戒毒所设所长一人，副所长一至三人，根据工作需要配备管教、医护、财会等民警。
强制戒毒所应当根据床位数配备民警：床位在一百张以下的，一般不少于十五人，其中，医护人员不得少于四人；床位在一百张以上的，民警一般应按床位数的百分之十五配备，其中，医护人员不得少于床位数的百分之五。
强制戒毒所应当根据工作需要配备一定数量的女民警和相应数量的工勤人员。
所长、副所长、管教民警应当具有大专以上学历；医生应当具有医师以上专业技术职称，护士应当具有专业技术职称或经过相关专业知识培训，财会人员应当具有会计专业技术职称。
第七条
强制戒毒所的民警必须秉公执法，严守纪律，清正廉洁，不得有下列行为：
（一）打骂、体罚、侮辱戒毒人员，侵犯其合法权益；
（二）索要、收受戒毒人员及其亲属的财物；
（三）挪用、损毁或者自行处理没收或者代为保管的财物；
（四）违反规定为戒毒人员提供麻醉药品和精神药品；
（五）私放戒毒人员。
第八条
强制戒毒所的基本建设投资和所需经费，按行政隶属关系，报由同级人民政府计划部门、财政部门列入本级基本建设计划和财政预算。

第二章 入 所

第九条
强制戒毒所凭县级以上人民政府公安机关开具的《强制戒毒决定书》，接收戒毒人员。
第十条
强制戒毒所接收戒毒人员，应填写《强制戒毒人员入所登记表》，并对其进行健康检查，填写《强制戒毒人员健康检查表》，有下列情形之一，不宜收入强制戒毒所的，强制戒毒所应当出具健康检查结论，退由原作出决定的公安机关，依法作出限期所外戒毒的决定：
（一）患有急性传染病（不含性病）或者其他严重疾病的；
（二）怀孕或者正在哺乳自己未满一周岁婴儿的；
（三）其他不适宜在强制戒毒所戒毒的。
前款规定的情形消失后，被限期所外戒毒的人员尚未戒除毒瘾、需要强制戒毒的，原作出决定的公安机关应当作出强制戒毒的决定，将其送交强制戒毒所继续戒毒。
第十一条
强制戒毒所接收戒毒人员入所时，应当告知其依法享有的权利及必须遵守的规定。
第十二条
强制戒毒所接收戒毒人员入所时，必须对其人身和携带的物品进行检查。除生活必需品外，其他财物由强制戒毒所代为保管，并填写《强制戒毒人员财物保管登记表》一式二份，一份由强制戒毒所留存，一份交戒毒人员。
强制戒毒所对检查中发现的毒品和法律规定应当没收的违禁品，应当逐件登记，予以没收，并开具《强制戒毒人员违禁物品没收清单》一式二份，一份由强制戒毒所留存，一份交戒毒人员。对于没收的物品，应当依照有关规定处理。
对女性戒毒人员的人身检查，应当由女性工作人员进行。
第十三条
强制戒毒所应当依照法律和有关规定建立戒毒人员档案，实行计算机管理。
档案内容包括：《强制戒毒决定书》《强制戒毒人员入所登记表》《强制戒毒人员出所登记表》《强制戒毒人员健康检查表》《强制戒毒人员财物保管登记表》《强制戒毒人员违禁物品没收清单》、戒毒人员病历、谈话教育记录、《延长强制戒毒期限呈批表》《延长强制戒毒期限决定书》《强制戒毒人员限期所外戒毒通知书》《解除强制戒毒呈批表》《解除强制戒毒证明书》和其他需要保存的材料。
戒毒人员在戒毒期间死亡的，强制戒毒所应当将《强制戒毒人员死亡鉴定书》和《强制戒毒人员死亡通知书》归入其档案。
未经强制戒毒所所长批准，任何人不得查阅戒毒人员档案。

第三章 管理、教育

第十四条
强制戒毒所应当建立严格的管理、教育制度，寓教于管，管教结合，教育挽救戒毒人员。
第十五条
强制戒毒所对戒毒人员应当按照性别、成年和未成年实行分别管理。女性戒毒人员由女性工作人员管理。
强制戒毒所应当根据戒毒情况，按生理脱毒、心理治疗、身体康复等分区管理。
第十六条
强制戒毒所戒毒治疗区实行封闭式管理。除管教、医护、工勤人员外，其他人员未经所长批准，不得进入戒毒治疗区。
第十七条
强制戒毒所实行二十四小时值班巡视制度，值班人员必须坚守岗位，发现问题应当及时报告，妥善处理。
第十八条
强制戒毒所应当定期或不定期地进行安全检查，及时消除事故隐患，防止戒毒人员逃跑、自杀等事故和其他危害强制戒毒所安全行为的发生。
第十九条
强制戒毒所对因毒瘾发作可能发生自伤、自残或者实施其他危害行为的戒毒人员，可以采取专人看护或者隔离等保护性措施，防止发生伤亡事故。
第二十条
强制戒毒所应当教育戒毒人员遵守《强制戒毒人员行为规范》和强制戒毒所的各项规章制度，服从管理，配合治疗，接受教育。
对违反所规的，强制戒毒所应当根据情况，分别予以批评教育或者警告；违反《治安管理处罚条例》的，由强制戒毒所所属公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条
强制戒毒所应当根据戒毒人员的实际情况，有计划、有目的、有针对性地开展法制、道德、形势、政策、吸毒危害以及性病、艾滋病知识等教育。
对女性戒毒人员的谈话教育，应当由女民警或者两名以上民警进行。
第二十二条
对戒毒人员的教育，可以采取集中讲课、个别谈话、社会帮教、亲友规劝、现身说法等多种形式进行。
强制戒毒所应当组织戒毒人员收听广播、收看电视、阅读书报、参观学习、自编自演文艺节目等活动，活跃戒毒人员生活。
第二十三条
强制戒毒所对戒毒人员的日常生活实行规范化管理。管教民警对戒毒人员应当实行面对面的直接管理，应当熟知所分管的戒毒人员的基本情况，及时掌握其思想动态，有针对性地做思想教育工作。医护人员应当随时掌握分管的戒毒人员的治疗和身体康复情况。
第二十四条
对于主动坦白自己违法犯罪行为的戒毒人员，强制戒毒所应当建议有关部门依法从轻、减轻或者免予处罚；对于举报、揭发他人违法犯罪行为或者有其他立功表现的戒毒人员，强制戒毒所应当给予奖励。
强制戒毒所发现戒毒人员有其他违法犯罪行为尚未处理的，应当依照有关法律、法规的规定提请有关部门处理。
第二十五条
戒毒人员在强制戒毒期间具有本办法第十条规定的情形之一，不宜在强制戒毒所戒毒的，强制戒毒所应当报经原作出决定的公安机关批准，发给《强制戒毒人员限期所外戒毒通知书》，让戒毒人员在其常住户口所在地或者暂住地派出所的监督管理下，限期所外戒毒。
限期所外戒毒时间计入强制戒毒期限。限期所外戒毒期满，经检查已经生理脱毒的，强制戒毒所应当为其办理出所手续，发给《解除强制戒毒证明书》。
第二十六条
强制戒毒所应当允许戒毒人员家属或者其所在单位的有关人员探访，探访由强制戒毒所统一安排。探访人员必须遵守强制戒毒所的有关规定。对违反规定的，强制戒毒所可以警告或者责令停止探访。
捎带或邮寄给戒毒人员的物品，必须经强制戒毒所检查，确认无违禁品并登记后，才能交戒毒人员本人。
第二十七条
办案单位询问戒毒人员，应当出示办案单位证明及办案人员有效证件，办理登记手续，经所长批准，在所内指定地点进行。询问时，办案人员不得少于二人。
第二十八条
戒毒人员在强制戒毒期间，遇有直系亲属病危、死亡或者有其他正当理由需暂时离所的，由当地派出所出具证明，其亲属或者所在单位写出书面保证，经所长批准并报所属公安机关备案后，可以离所。离所期限不得超过三日，离所时间计入强制戒毒期限。
第二十九条
对于已办理刑事拘留、逮捕手续关押在看守所的犯罪嫌疑人、被告人和在收容教育所的被收容教育人员，确需在强制戒毒所进行生理脱毒治疗的，由看守所和收容教育所提出意见，报经县级以上公安机关批准，可以在指定的强制戒毒所治疗。治疗期间的监护工作由原监管场所派人承担，生理脱毒后立即押送回原监管场所。
第三十条
戒毒人员在强制戒毒期间死亡的，强制戒毒所应当通知原作出决定的公安机关组织法医或者指定医生作出死亡鉴定，经同级人民检察院检验后，填写《强制戒毒人员死亡通知书》，通知死者家属、所在单位或者户口所在地派出所；对于家属不予认领的尸体，由强制戒毒所报原作出决定的公安机关批准，拍照后处理。
原作出决定的公安机关应当将死亡鉴定等有关情况报上一级公安机关备案。
第三十一条
戒毒人员对强制戒毒决定不服，申请复议或者向人民法院提起行政诉讼的，强制戒毒所应当及时将材料送交有关部门处理。
对于戒毒人员举报、揭发和控告强制戒毒所工作人员违法违纪行为的材料，强制戒毒所应当及时送交有关部门或者上级主管机关处理。

第四章 医疗、康复

第三十二条
强制戒毒所对戒毒人员应当采取对症药物治疗措施，建立治疗档案；对艾滋病、淋病、梅毒等传染病患者和病毒感染者应当实行隔离戒毒治疗。
第三十三条
强制戒毒所必须依照有关规定使用戒毒药品，不得使用未经审批准许临床使用或者试用的戒毒药品。
第三十四条
强制戒毒所应当建立严格的戒毒药品管理制度。对用于戒毒的麻醉药品、精神药品，应当由专人管理，并分别建立专用收付账册、专用处方和专册登记，由专人保管。
需要对戒毒人员使用戒毒药品的，应当由医生开具处方，并监督戒毒人员当场服药。
第三十五条
强制戒毒所应当实行医护人员二十四小时值班和定时查房制度，防止戒毒人员在脱毒治疗期间发生事故。
第三十六条
强制戒毒所应当组织经脱毒治疗的戒毒人员开展有益于身体康复的文体活动；在保证安全的前提下，可以在所内组织戒毒人员参加适度的劳动。
第三十七条
对强制戒毒期限将满的戒毒人员，强制戒毒所应当对其进行是否已经生理脱毒的检查。对仍未生理脱毒的，强制戒毒所可以提出意见，填写《延长强制戒毒期限呈批表》，报原作出决定的公安机关批准，延长强制戒毒期限；但实际执行的强制戒毒期限连续计算不得超过一年。

第五章 生活、卫生

第三十八条
强制戒毒所应当设立办公区、戒毒治疗区、文体活动区、生产劳动区，配备必要的医疗器械和健身器材。
戒毒治疗区应当设有戒毒室、观察室、治疗室、药房、检验室及值班室。戒毒治疗区药房应当具备贮存麻醉药品、精神药品和医疗用毒性药品的条件。治疗室应当具备诊治戒毒常见并发症的条件及其他应急设施。
第三十九条
戒毒病室的面积每人平均不得少于三平方米；应当通风、采光，能够防寒、防暑、防潮。
第四十条
强制戒毒所应当建立卫生防疫制度，应当有供戒毒人员沐浴、理发和洗晒被服的设施；保持室内外清洁卫生，定期消毒；绿化美化强制戒毒所环境。
第四十一条
戒毒人员在戒毒治疗期间的生活费和治疗费由本人或者其家属承担。戒毒人员确实无力交纳的，由其户口所在地派出所出具证明，强制戒毒所拟定预算计划，报请当地财政部门解决。
戒毒人员的生活费、治疗费标准，由各省、自治区、直辖市公安厅、局根据当地实际情况商物价部门统一制定，并报公安部备案。
第四十二条
对戒毒人员或者其家属交纳的生活费、治疗费，强制戒毒所应当开具收据，单独立账，单独管理，伙食账目每月结算公布一次。严禁截留、挪用和以其他方式侵吞。
戒毒人员食堂应当与工作人员食堂分开，单独设灶，保证饮食卫生。对少数民族戒毒人员，要尊重其民族风俗习惯。

第六章 出 所

第四十三条
对强制戒毒期满后，经检验已生理脱毒的戒毒人员，由强制戒毒所所长批准后办理出所手续，发给《解除强制戒毒证明书》，通知其家属或者所在单位领回。戒毒人员凭《强制戒毒人员财物保管登记表》，领取入所时所存财物。
第四十四条
戒毒人员因其他违法犯罪行为被批准刑事拘留、逮捕或者劳动教养、少年收容教养、收容教育的，强制戒毒所应当根据有关法律文书，终止其在强制戒毒所内戒毒，办理出所移交手续。
第四十五条
对戒毒期满出所的戒毒人员，强制戒毒所应当通报其常住户口所在地或者暂住地公安派出所，并定期进行跟踪调查和回访，配合戒毒人员及其家属、所在单位或者居（村）民委员会、常住户口所在地或者暂住地派出所落实帮教措施，巩固戒毒效果。
第四十六条
戒毒人员出所时，强制戒毒所应当进行出所登记，填写《强制戒毒人员出所登记表》。

第七章 附 则

第四十七条
强制戒毒所可以接收自愿戒毒人员，但必须同强制戒毒人员分开管理，并建立相应的管理制度。
第四十八条 本办法中的“戒毒人员”是指强制戒毒人员。
第四十九条 本办法中的“以上”，包含本数。
第五十条
强制戒毒所实行等级化管理，具体办法由公安部另行制定。
第五十一条
强制戒毒所的文书格式，由公安部统一制定。
第五十二条 本办法由公安部负责解释。
第五十三条 本办法自公布之日起施行。
山东省济南市人大常委会


济南市人民代表大会常务委员会关于修改《济南市城市中小学校校舍场地管理办法》的决定

2001年7月27日济南市第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过　2001年8月18日山东省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准


　济南市第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议决定对《济南市城市中小学校校舍场地管理办法》作如下修改：

　一、第二条修改为：“本办法适用于本市市区内的国办各类中小学校（含职业高中、职业中专、中等专业学校、特殊教育学校）校舍、场地及其周边环境的管理。”

　二、第三条第一款修改为：“市、区人民政府必须加强对中小学校校舍、场地及其周边环境的规划、建设和管理。教育、规划、房管、城管、国土资源、工商等有关行政管理部门应当按照各自职责，做好城市中小学校校舍、场地管理工作。”

　三、第五条修改为：“市人民政府应当把中小学校的规划和建设，纳入国民经济和社会发展计划、城市总体规划，实行优惠政策，合理布局，逐步实施。

　“市城市规划行政主管部门应当会同市教育行政主管部门，根据城市总体规划，编制中小学校发展规划，报市人民政府批准。经批准的中小学校建设发展规划，任何单位和个人不得擅自变更；确需变更的，应当按照原批准程序重新报批。”

　四、第六条修改为：“现有中小学校学生人均用地达不到国家规定标准的，由市规划行政主管部门会同教育行政主管部门作出预留用地规划。

　“现有中小学校规划预留地不得擅自改作他用。确需改作他用的，应当征得教育行政主管部门的同意，报市规划、国土资源行政管理部门审批。”

　五、第七条修改为：“停办、合并、置换、搬迁、扩建中小学校，需要对原校舍、场地进行调整的，由市教育行政主管部门根据优化教育资源配置的原则提出意见，经规划、国土资源行政管理部门同意，报市人民政府批准。

　“中小学校校舍、场地置换时，应当确保其校舍、场地的存量资产不得减少。”

　六、第九条第二款修改为：“新建中小学校应当按照国家规划标准建设；现有中小学校达不到规划标准的，应当有计划地达到规划标准。”

　七、第十一条修改为：“因城市建设确需拆迁或占用中小学校校舍、场地的，必须报市人民政府批准，按照中小学校建设发展规划的要求，就地、就近予以调整、补还或重建。调整、补还或重建的用地不得少于原有面积。拆迁和重建工作不得影响和中断学校的正常教育教学活动。”

　八、第十五条第一款修改为：“中小学校校舍、场地必须保证教育教学活动的需要。在中小学校现有用地内，不得兴建与教育无关的建筑物、构筑物和其他设施；不得擅自改变校舍的结构和用途；不得擅自转让、抵押校舍、场地；不得新建、扩建教职工宿舍。”

　九、第二十五条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”

　十、第二十六条修改为：“本市市区内的国办幼儿园园舍、场地管理依照本办法执行。”

　本决定自公布之日起施行。

　《济南市城市中小学校校舍场地管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。





附：济南市城市中小学校校舍场地管理办法



　　　　　　　　　　济南市城市中小学校校舍场地管理办法

（1995年11月30日济南市第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过　1995年12月14日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准　根据2001年7月27日济南市第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过并经2001年8月18日山东省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准的《关于修改＜济南市城市中小学校校舍场地管理办法＞决定》修正）



　第一条　为加强城市中小学校校舍、场地的规划、建设和管理，更好地发展教育事业，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　第二条　本办法适用于本市市区内的国办各类中小学校（含职业高中、职业中专、中等专业学校、特殊教育学校）校舍、场地及其周边环境的管理。

　第三条　市、区人民政府必须加强对中小学校校舍、场地及其周边环境的规划、建设和管理。教育、规划、房管、城管、国土资源、工商等有关行政管理部门应当按照各自职责，做好城市中小学校校舍、场地管理工作。

　市、区教育行政部门负责所属学校校舍、场地的使用管理工作。其他中小学校的校舍、场地由其主管单位参照本办法进行管理，市、区教育行政部门进行指导和监督。

　第四条　中小学校校舍、场地受国家法律保护，任何单位和个人不得侵占或破坏。

　第五条　市人民政府应当把中小学校的规划和建设纳入国民经济和社会发展计划、城市总体规划，实行优惠政策，合理布局，逐步实施。

　市城市规划行政主管部门应当会同市教育行政主管部门，根据市总体规划，编制中小学校建设发展规划，报市人民政府批准。经批准的中小学校建设发展规划，任何单位和个人不得擅自变更；确需变更的，应当按照原批准程序重新报批。

　第六条　现有中小学校学生人均用地达不到国家规定标准的，由市规划行政主管部门会同教育行政主管部门作出预留用地规划。

　现有中小学校规划预留地不得擅自改作他用。确需改作他用的，应当征得教育行政主管部门的同意，报市规划、国土资源行政管理部门审批。

　第七条　停办、合并、置换、搬迁、扩建中小学校，需要对原校舍、场地进行调整的，由市教育行政主管部门根据优化教育资源配置的原则提出意见，经规划、国土资源管理部门同意，报市人民政府批准。中小学校校舍、场地置换时，应当确保其校舍、场地的存量资产不得减少。

　第八条　中小学校原有校舍的改建、扩建或者部分拆除，由教育行政部门提出意见，报规划管理部门审批，并按照规定到有关部门办理手续。

　第九条　新住宅区开发和旧城区改造时，应当根据学生就近入学的规定，规划配套建设或者改建扩建中小学校。学校应当与住宅区开发和旧城区改造工程同时设计、同时施工、优先交付使用。

　新建中小学校应当按照国家规划标准建设；现有中小学校达不到规划标准的，应当有计划地达到规划标准。 　第十条　中小学校校舍、场地的规划设计方案，应当征求教育行政部门的意见。工程竣工后，建设行政主管部门、规划管理部门应当会同教育行政部门进行验收；建设单位应当将学校建设的有关资料同时移送教育行政部门。

　第十一条　因城市建设需要拆迁或者占用中小学校校舍、场地的，必须报市人民政府批准，按照中小学校建设发展规划的要求，就地、就近予以调整、补还或重建。调整、补还或重建的用地不得少于原有面积。拆迁和重建工作不得影响和中断学校的正常教育教学活动。

　第十二条　毗邻中小学校新建的各种建筑物，必须符合中华人民共和国关干《中小学校建筑设计规范》标准和《济南市城市规划管理办法》的规定，不得危害学校环境和教育教学活动。已经造成危害的，应当限期治理或搬迁。

　第十三条　在中小学校正门两侧各十五米的范围内，禁止设置停车场、集贸市场和垃圾台（站）。已经设置的，由有关部门统筹安排，限期迁移。

　第十四条　中小学校应当加强校舍、场地的管理，建立健全管理制度，并由专人负责，定期检查，及时修缮和养护，对危险校舍，应当采取措施，消除隐患，确保师生安全。

　第十五条　中小学校校舍、场地必须保证教育教学活动的需要，在中小学校现有用地内，不得兴建与教育无关的建筑物、构筑物和其他设施；不得擅自改变校舍的结构和用途；不得擅自转让、抵押校舍、场地；不得新建、扩建教职工宿舍。

　在不影响正常教育秩序的前提下，为改善办学条件，确需改变中小学校闲置房屋、场地用途的，必须经市教育行政部门审查，报市人民政府批准。

　第十六条　中小学校勤工俭学和校办企业，不得挤占教学用房和学生活动场地，禁止从事危害师生健康和污染学校及周围环境的生产。

　勤工俭学和校办企业挤占教学用房和学生活动场地的应限期整顿；造成危害和污染的，应限期治理，难以治理的，必须停产。

　第十七条　执行和维护本办法成绩显著的单位和个人，由市、区人民政府或者教育行政部门给予表彰。

　第十八条　违反本办法第五条第二款、第六条第二款擅自变更中小学校建设发展规划或者擅自改变中小学校规划预留用地使用性质的，由规划、国土资源管理部门依照有关法律、法规的规定处理。

　第十九条　违反本办法第九条规定，开发建设单位未按照规划标准配套建设或者虽按规划标准配套建设，但未与住宅区开发或者旧城区改造工程同时设计、同时施工、优先交付使用中小学校的，由规划管理部门责令其限期完成学校配套建设或者缴纳相应费用，可以并处应建学校所需费用百分之十至百分之二十的罚款。

　第二十条　违反本办法第十二条、第十三条规定的，由规划、国土资源、工商、公安等部门依法处理。

　第二十一条　违反本办法第十四条、第十五条、第十六条规定的，由教育行政部门给予通报批评，责令限期改正，并对负有直接责任的主管人员和有关责任者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　第二十二条　拒绝、阻碍教育行政部门和有关部门工作人员依法执行公务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　第二十三条　教育行政部门和有关部门的工作人员应当严格履行职责，依法进行管理。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　第二十四条　有关部门对当事人给予处罚时，应当制作行政处罚决定书；罚款时，应当使用财政部门统一印制的罚款收据。罚款收入交同级财政。

　第二十五条　当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议也不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　第二十六条　本市市区内的国办幼儿园园舍、场地管理依照本办法执行。

　第二十七条　各县（市）国办的中小学校校舍、场地的管理，可以参照本办法执行。

　第二十八条　市人民政府可以根据本办法制定实施细则。

　第二十九条　本办法自一九九六年四月一日起施行。